4月中旬以来，国内动力煤市场“风向标”之一的秦皇岛港煤价连续五周上扬。5月17日，秦皇岛港6000大卡大同优混动力煤最低平仓价达到785元/吨，与4月12日相比，每吨已经累计上涨60元，涨幅达8.3%。
目前夏季用电高峰尚未来临，动力煤需求仍处于相对淡季，在某种程度上讲，近期秦皇岛煤价上涨是今夏煤价上涨的预热。从当前及未来一段时间市场运行情况来看，今年夏天国内电煤价格仍有可能出现较大幅度上涨，主要原因有以下几个方面：
第一，今年以来，经济快速发展，尤其是固定资产投资快速增长，带动主要高耗能产品持续快速增长。据中商流通生产力中心测算，与2008年1-4月份相比，连续两年1-4月份，全国发电量、生铁产量、粗钢产量以及水泥产量产品产量的平均复合增长率分别为8.5%、12.7%、12.2%、14.3%。
第二，由于运输瓶颈依然存在，用煤旺季国内煤炭有效供给或许会受到一定影响。今年1-3月份，全国原煤产量累计同比增加14983.5万吨，其中山西、内蒙、陕西、宁夏、甘肃等五省区合计同比增加10986.6万吨，占全国总增量的73.3%；而包括北京、天津、河北等华北三省市以及整个华东、华中地区在内的16省区市仅同比增加2414.3万吨，占全国总增量的22.0%。可见，今年以来煤炭产量继续延续了西移态势。煤炭产量的快速增长可能会导致铁路运输压力进一步加大，从而影响夏季用煤高峰时期中东部地区煤炭有效供给。
第三，国际煤价未来存在继续走高的可能性，这将在一定程度上拉高国内煤价。今年1-3月份，日本实现煤炭进口4410.8万吨，同比增长7.2%，韩国3月份实现煤炭进口880万吨，同比增长16%。值得注意的是，随着印度经济快速发展，其煤炭进口需求大幅增加。据印度相关部门预测，其2010年煤炭进口量将上升至8200万吨，与2009年相比，大约增加2300万吨，增长39.0%。
第四，西南地区的旱情仍有可能导致今夏水电出力下降，从而进一步增加火电需求，助推煤价上扬，部分水电来水依旧低于往年同期水平。据国家电网数据显示，4月份，三峡日均入库流量6150立方米/秒，比多年均值偏少8.43%。未来如果旱情继续持续，等到夏季用电高峰到来之时，水电出力不足必将导致火电需求相对增加。
各方应该提前采取以下综合措施，防止煤价出现大幅上涨。
首先，继续加快转变经济发展方式、加大经济结构调整力度。煤价上涨的根源在于需求旺盛，在于固定资产投资快速增长带动的高耗能产品产量快速增加。从中长期来看，应该继续加快转变经济发展方式转变，从短期来看，应该继续加大落后产能淘汰力度，提升企业节能降耗水平，适当减少部分政绩工程项目开工。
其次，保障煤矿生产能够平稳正常进行，保证煤炭产量平稳供给。3月份几起重大矿难的发生，虽然没有引发全国范围内大面积的煤矿停产整顿，但是也直接导致全国开展了一场煤矿安全生产大检查，煤炭产量势必会受到一定影响。夏季用电高峰以及之前这段时间务必要努力保障煤炭生产平稳运行，这对保障煤炭市场平稳运行至关重要。
再次，铁路、港口等相关部门提前加大电煤运输组织力度。由于煤炭铁路运输瓶颈短期内难以解决，因此，在目前电煤需求处于相对淡季的情况下，可以组织部分有货源保障的合同煤进行提前运输，避免旺季到来时和市场煤争夺有限的铁路运力。
最后，建议国家暂时放缓资源税出台，避免进一步推高煤价。在目前需求旺盛和价格已经处于上升通道的情况下，出台资源税可能即不会起到促进节约利用资源的目的，也不会达到调节行业间资源性收入的目的，相反，煤炭企业将增加的税收成本顺利传导至下游行业，直接推高煤价。
（作者系中商流通力生产促进中心煤炭分析师）
谨防今夏电煤价格飘红
日期：2010-05-27 来源：中国能源报 作者：李廷
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