发改委在《关于做好2010年电力运行工作的通知》中明确表示,按照保障供需平衡、优化配置电能资源和促进节能减排的原则,积极安排符合国家能源战略和能源流向的区外来电或送电,落实大用户与发电企业直接交易试点电量,统筹制定本地区电力电量供需平衡方案。
国家发改委副主任彭森上周在全国经济体制改革工作会议上明确指出,今年将继续推进电力改革进程。在头绪众多的电改中,发改委的这番表态被认为是对大用户直购电试点的肯定。
国家电监会总监谭荣尧上周末在经济形势与电力发展分析预测会上说,大用户直购交易是电改重点之一,应该逐步扩大双边交易范围。其意义在于引入了发电方竞争的同时,能够培育多方购电主体。
除了大用户直购电之外,电改的另一项核心是围绕价格改革,破解煤电矛盾。谭荣尧说,当前电价改革的一项重要任务是研究制定出独立的输配电价。
分析人士认为,煤电矛盾多年来难以得到缓解,原因就在于价格传导机制不顺畅。发电端是五大电力集团间的竞争,但购电方却是单一的电网,导致煤炭的成本难以顺利地传导出去。
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