3月23日,国家电监会在广东佛山三水召开供电常态监管现场经验交流会,总结交流研究近年来电监会开展的供电常态监管工作。国家电监会副主席王野平表示,要认真总结各地的监管创新,加强制度建设,逐步建立和完善供电常态监管机制。
供电检查工作从2006年到2009年已连续开展四年,对于提高供电企业的供电质量和供电服务水平、规范供电市场行为、切实维护广大电力消费者合法权益起到了重要作用。近年来,电监会各派出机构结合每年供电检查,积极探索供电监管机制,丰富监管手段,形成了模式多样的常态监管方式。南方电监局积极探索供电监管方式,采取供电定点监管模式,推动供电监管常态化、制度化、规范化,有效地促进了供电企业全面提升供电质量和服务水平,规范了供电市场行为。东北电监局、济南电监办、南京电监办和郑州电监办等派出机构的常态监管探索各有特色,做到了点面结合,体系健全,制度创新,综合治理,注重实效。这些监管创新,初步得到了地方政府、社会和用户的认可,也受到监管对象的好评。
王野平强调,进一步加强供电监管工作,是电力工业发展面临新的形势的要求,是国家电监会必须履行的职责。开展供电常态监管是当前形势发展的需要,是供电企业自身发展的需要,也是监管机构自身提高监管能力的需要。监管工作的常态化,首先要解决部分供电企业自我感觉良好的思想观念问题,同时还要逐步解决供电领域长期积累的历史问题。供电监管工作的常态化,首先是一种观念,要入脑入心。其次是要在机制和制度上下功夫,要不断探索和总结常态监管的方式方法,形成制度,规范常态监管行为。同时,常态的必须是长效的,要在建立长效机制上下功夫。
王野平表示,总结各地在探索供电常态监管工作方面的实践经验,有五个方面特点。一是着力加强制度建设,二是尽力搭建监管机构和电力用户的沟通平台,三是确保监管措施形成闭环,四是注重各方面工作相互衔接,五是着眼于民生和社会热点问题。他要求供电监管部牵头,及时总结各地好的经验,形成供电常态监管指导意见,进一步组织探索和试点,对成熟经验进行交流推广。
王野平还就贯彻落实《供电监管办法》,做好今年供电检查工作,确保上海世博会和广州亚运会电力供应,完善供电检查办法,积极探索供电常态监管机制提出了要求。
南方电网公司董事长赵建国,副总经理肖鹏、祁达才出席会议。肖鹏代表电网企业作了专题发言,充分肯定了供电定点监管的成效。南方电监局介绍了在南方区域开展供电定点监管的主要做法和经验,三水供电局介绍了接受供电定点监管的体会和成果,佛山市三水区政府领导在发言中对三水供电局接受供电定点监管后所取得的成绩给予了充分肯定。东北电监局、济南电监办、南京电监办和郑州电监办负责人交流汇报了开展供电常态监管工作情况。
电监会办公厅、供电监管部,电监会各派出机构,南方电网公司有关部门及其所属广东电网公司、广西电网公司、云南电网公司、贵州电网公司、海南电网公司,广西水利电业集团公司有关负责人,南方电监局首批定点监管供电企业负责人参加了会议。