今年两会期间，云南代表团积极呼吁，云南建设“面向西南地区桥头堡”的基本条件已经具备，建议把该战略纳入国家区域规划之中。云南省省长秦光荣在两会期间透露，目前该规划已经上报，近期有望获得国家批复。
华泰联合证券认为，“桥头堡”规划提出，云南要加强电网等基本建设，要加强水电能源基地建设，同时要提升向周边国家的开放开发力度，这些方面有利于提升文山电力的长期业绩。
华泰联合证券认为，地方小水电的投产，增加了文山电力成本控制能力。根据文山州发改委规划，预计2010年公司电网覆盖的小水电站将继续投产6万千瓦左右。地方小水电的投产将增加购买地方电量(平均购电电价为0.2143元/千瓦时)，同时减少购买省网电量(平均购电电价为0.2986元/千瓦时)，从而有效控制综合购电电价。此外，高耗能工业开始进入投产高峰期，公司的直供电量将大幅增长。而公司在直供电部分的售电电价较高，因此有望有效提升公司业绩。
值得注意的是，“桥头堡”战略明确提出，要提升云南对周边国家的开放程度。这意味着，从2004年起开始向越南送电的文山电力，将在对越送电方面获得更大的空间。
