我们之所以取得以上这些成绩，是因为我们有一支团结奋进、努力创新、敢拼敢为的干部职工队伍。全局职工在以周振明同志为核心的党政班子领导下，推陈出新，建立了完善、全面的管理体系，在安全管理、巩固市场、开拓市场、精神文明建设中形成了有效的管理机制。

    一、夯实安全基础，大力推行安全标准化管理和标准化作业。
    安全工作是各项工作的基础，2003年开阳供电局安全工作目标是“六零一降低”，针对这一目标，按照南网公司“任何安全事故都可以预防”的安全管理工作理念，建立了较为完善的安全生产保证体系和监督体系，认真履行各级人员安全责任制和到位标准。安全目标层层分解，推行风险抵押制度。大力推行施工作业现场标准化管理和标准化作业工作，线路施工、变电操作、安全设施全部按标准化要求实行。通过规范管理，规范流程，规范人员行为，从源头上把好安全关，使全局安全工作上了一个新台阶。全局安全工作正朝受控和可控的方向发展。

    二、调整适合开阳县情的营销策略，经济效益逐年提高
    近三年以来，因限电影响，给我局各项经济指标的完成，造成了一定困难。为此，我局制定采取了两方面措施来消除不利影响，确保各项指标的顺利完成。—是对内根据市北局“内部二级模拟电力市场经营管理办法”，加强管理，更新观念，挖屈潜力，实行工资奖金与工作完成情况、质量挂勾考核。二是努力开拓电力市场，扶持培育优良负荷，按照市场规律，制定了“稳定磷业，开拓民用，引进负荷”的营销策略。磷化工产业是开阳县重要的经济支柱产业，有大小黄磷厂5家，年售电量9亿千瓦时以上，受限电影响的黄磷企业将绝对影响我局电量指标的完成，稳定磷业就是要帮助黄磷企业度过限电的难关，制定合理的削峰填谷，错峰用电计划，保证基本生产。开拓民用是我局调整负荷结构的重要举措这将有利于我局抗击市场风险能力的增强。引进大型项目是形成新的负荷增长点的重要途径，为此我局加强同县里相关职能部门的联系，及时了解掌握县里的引资情况，目前，山东兖矿集团已落户开阳，为开阳电力带来6．3万千伏安的负荷，西洋肥业集团分公司及其它黄磷企业正在建设中。总体而言，我局的经营目标是要把电量做成全国最大、最强的县级供电企业。

    三、以精神文明建设为中心，推进全局各项工作
    近年来，开阳供电局精神文明建设工作的总体框架是：坚持“三全”原则、抓好六项服务、全面实施“213”工程。
“三全”原则：即在精神文明建设中坚持“全员参与、全过程控制、全方位推进”的原则；六项服务是：（1）搞好电网建设为地方经济服好务。（2）为省、市、县政府的重点工程服好务。（3）为吸引外商创造良好的投资环境服好务。（4）为省、市、县政府组织的重大活动服好务。（5）为提高居民生活质量服好务。（6）为减轻农民负担服好务。
    “213”工程即夯实两个基础，抓住一个龙头，建立三项制度。
    （一） 夯实两个基础
    一是夯实职工队伍基础。一直以来，开阳供电局始终坚持抓班子带队伍的工作方针，把职业道德教育作为供电企业精神文明建设的主要内容和提高职工队伍素质、展示良好行业作风的重要工作来抓。
二是夯实电网基础。坚强、可靠、灵活的电网是优质供电服务的先决条件，不具备这些条件则是无米之炊。在电网建设上，局党委确立了“抓住重点，突破难点，创出特点，高点起步，快速发展，争创一流”的工作思路。1999年至今，开阳供电局在省电力公司、市北供电局的领导、支持下，共投入近亿元资金，开展大规模的电网建设和城网、农网改造，新建35KV变电站7座，110KV变电站1座，为各村组新装变压器831台，新架、改造10KV线路509公里；新架、改造0.4KV、0.22KV线路3224公里。电网改造后，城关变、东山变已形成双回路手拉手环网供电格局，开阳地区已形成以220kV开阳变为枢纽，110kV高云变、黄金变覆盖全县范围的安全、稳定、可靠的区域电网。由于网架得到改善，供电可靠率、电压合格率和服务水平得到很大提高，通过“两网改造”，10kV配电线路供电半径得到优化，高耗能配变全部完成改造，线损下降，经济效益明显提高。农村居民用电电价从原来的0.7-1.8元/KWH下降到目前的0.403元/KWH，全面实现了“同网同价”。减轻全县农民负担近150万元。被国家电力公司、省电力公司授予“农电三为服务先进单位”荣誉称号。通过以调度自动化、用电营业自动化、办公自动化、配电自动化、变电站综合自动化、通讯自动化“六个自动化”的建设，使开阳供电局的设备和管理发生了质的飞跃。切实做到了地方经济发展、电力保障先行，赢得的政府和群众的赞誉。
    （二） 抓住一个龙头
    开阳供电局的精神文明建设始终以服务为中心、服务大局、服务人民为落脚点，把群众用电的“难点”、关心的“热点”作为工作的重点。局党委认为服务窗口工作的好坏，直接影响供电行业的社会形象。因此，开阳供电局把窗口建设作为“龙头”。根据客户用电售前、售中、售后需求，不断进行完善、创新服务系统，最大限度地使客户感到便利、满意。
    一是营业大厅。它与客户面对面接触，是一种明式服务。大厅的设施，服务人员的言谈举止都会给客户留下深刻的印象。为了给客户创造良好的服务环境，市北局建成全省一流的样板营业大厅，推行规范化标准服务，实行微机联网无笔化营业办公，成为贵州电力系统县级供电企业首批规范化服务示范窗口。羊场供电所营业厅(乡、镇级)示范窗口较好地起到了示范作用，带动了全局各乡镇供电窗口建设。其中羊场供电所被国家电力公司授予规范化管理先进供电所荣誉称号，永温供电所被贵州省电力公司授予规范化管理先进供电所及市北供电局授予供电营业规范化服务达标窗口称号。到2004年12月，我局所属八个供电所先后通过了贵州省电力公司的供电所规范化管理达标工作。
    局党支部在要求职工认真贯彻落实国家电力公司《供电营业职工文明服务行为规范》、国家电力公司、省电力公司制定的八项服务承诺和市北局制定的各项规章制度的同时，对营业窗口提出“服务的有形度”，这种有形度主要包括以下八个内容：①受客户监督。各种标志醒目。要求工作人员统一着装，挂牌服务，便于接待。②工作程序明了。各营业大厅均设有办电业务流程图，即使是初次来供电局办理用电手续的客户，也知道该怎么办。③服务设施齐备。每个大厅都设有沙发、茶几、鲜花、水具、老花镜、电话和意见簿。在营业大厅建立了低矮柜台，设客户坐椅，拉近了与客户的距离，使客户有种宾至如归的感觉。④接待环境文明。大厅里各种物品摆放整齐，有不少营业大厅还建成了无烟大厅。⑤收费标准公开。各营业窗口都将各种收费标准悬挂在醒目的地方，随时接受客户监督和查阅。⑥查询系统快捷。为方便客户查询，全局市、县两级营业厅和部分乡镇供电所都安装了客户电脑咨询触摸系统，城区分局客户服务中心营业大厅还安装了大型显示屏幕。⑦管理手段先进。目前各营业窗口(含所有乡镇供电所窗口)均实现了客户管理微机化，极大地提高了工作效率，减少客户等候时间。⑧服务态度热情。为规范职工的服务
语言，局统一编发了“供电服务文明用语四十句和服务忌语四十句”，对客户做到来有迎声，走有送声。
    二是建成用电客户服务呼叫中心。在管理机制上，该中心行使电力营销调度管理职权(传统上无此职权机构设置)。中心3名工作人员(客户代表)在全局范围内公开招聘，通过考试、考核，将政治思想好，业务素质高，具有中专以上学历，普通话标准，反应灵敏的优秀人才选拔到客户代表岗位上。中心设3个客户代表(呼叫)座席，实行24小时电话值班，对外，代表用电客户完成客户需要办理业务的内部流程；对内，行使电力营销调度管理职能，下达营销调度指令。在设备技术上，利用先进的计算机、通信技术，融入“客户只需一个电话，其余的事由我们来办”的服务理念，将涵盖行业服务的流程输入计算机系统，建立了一个面向客户沟通，理顺企业内部服务管理关系，为客户提供全方位优质服务的呼叫系统。该系统包含故障报修、电费查询、用电报装、用电咨询、停电公告和客户投诉六个模块，改变了过去查询、投诉、举报、抢修分别由多个部门负责，没有建立一套完整的便民体系的历史。该系统经过计算机联网，客户足不出户就可利用英特网、数字传真、免费电话等将维修、报装等昔日跑断腿的烦心事一并完成，极大的体现了“客户就是上帝”的优质服务真缔，实现了“客户只须打人一个电话，其余的事由我们来办”的高水准的品牌服务。
    三是依靠科技创新使开阳供电局的优质服务水平上新台阶。利用营业自动化的成果，与银行微机联网，委托县农业银行、建设银行以及商业银行代收电费，解决了长期以来交电费难问题，受到群众交口称赞。
四是成立抢修服务班。实行24小时值班，利用微机打印和传递抢修工作票，把最好的车辆、完善的通讯、齐备的工具用于事故抢修，使客户报修事故能够得到及时的抢修和处理，做到“有报必修，快捷迅速，优质服务，言而有信”。兑现了国家电力公司、省电力公司向社会公布的两个8项承诺。
对抢修、装表接电、抄表等上门为客户服务的工作人员，局党委不断地加强思想教育，强化服务意识，要求窗口人员自觉使用文明用语。如装表接电人员，上门为客户服务，要求出示派工单、上岗证，作到工完料尽场地清，并由客户在派工单客户意见栏内签署对服务的意见，从制度上保证优质服务得到具体的落实，切实在“为人民”三个字上下功夫。
    （三） 建立三项制度
    1、党政一把手负责制度。局领导班子结合自己分管的业务工作，采取分片包干，实行包保责任制，党政一把手对精神文明建设负全责。由党政一把手担任精神文明建设领导小组组长，亲自抓精神文明建设工作。对精神文明建设工作做到“三个同时”，即：年初与行政工作同时布置安排，年中与行政工作同时检查考核，年末与行政工作同时总结表彰；“五到位”，即：思想认识到位、组织领导到位、制度措施到位、工作落实到位、检查考核到位。把精神文明建设工作作为考核一把手政绩的一项重要内容，成为一把手岗位责任的一项重要指标。由于建立了党政一把手负责制度，所以各部门对精神文明建设十分重视。全局文明科室8个，占总科室100%，文明班组11个，占所有班组100%。文明职工数为120人，占全局职工数的98．3％。       
    2．一票否决制度。如果一个部门服务和行业作风、计划生育、黄赌毒等综合治理方面出现严重问题，便实行一票否决，取消该部门年终“评先争优”资格。自己主动发现和处理除外。一个人如果发生违纪行为，同样实行一票否决，轻者扣发奖金，重者调离工作岗位直至开除。把精神文明建设的“软”指标，变成“硬”任务。形成了一级抓一级、层层抓落实的局面，使开阳供电局的精神文明建设这一手真正硬起来。
    3．建立监督机制。在企业内部制定了《开阳供电局行业作风监督制约实施办法》等一系列规章制度，对监督检查的责任单位、监察对象、内容、程序、处理都做了明确的规定。在行风的检查考核中，将过去的定性考核变为定量考核，制定了《行风建设量化考核标准》，每半年检查考核一次。在外部不断加大监督的力度，也是重点工作，具体采取四项措施：①舆论监督。即主动与新闻单位沟通情况，认真查证新闻单位反馈的信息；②社会监督。我局每年都要搞最少两次走出去征求意见活动，广泛听取客户意见；在开阳当地开展的社会行风民主评议中，一直名列前三名。③承诺监督。通过报纸、电视、广播，向社会公布监督投拆电话，诚心诚意地接受社会各界、广大电力客户的监督；④聘请特约监督员。在社会上聘请了14名行风监督员，定期召开监督员座谈会，听取意见，介绍电网形势，共商优质服务、供电行风建设大事。