笔者在电力企业采访时了解到,随着“上大压小”空间的不断缩小,有些地方出现了电企专门“买小”的情况。
无需讳言,电企“买小”是为了“上大”。但是,一味地盲目追求“上大”不仅会浪费电力固定投资,增加发电成本,也不利于优化电源结构。例如,某地的电力供给已经能够满足当地经济发展的需要,但一家电企却把“上大”项目建在附近,这势必造成电力浪费。
电力发展是以满足经济发展为前提的,并不是不顾一切做大。电力满足经济发展也是有条件的。随着火电装机量的增加,我国的电煤消耗也在不断增加,2009年为14亿吨,2010年预计将达16亿吨,并可能引发煤炭运力不足、煤价攀升等一系列问题。而且,火电机组设备利用小时也有继续降低的趋势。
因此,“上大压小”可以在一定程度上调整电源结构,但决不能成为电力企业一味搞外延性扩张的“旗号”。无论是发电企业还是地方政府,“上大”也需科学统筹、合理安排,防止矫枉过正。