11月24日，中国华能集团公司与新疆维吾尔自治区人民政府与签订了加强能源领域战略合作框架协议。新疆自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地，中国华能集团公司党组书记、总经理李小鹏在签字仪式上分别致辞。新疆自治区党委常委、自治区副主席艾力更·依明巴海主持签字仪式。华能集团公司张廷克、鞠章华副总经理，新疆自治区领导陈雷、韩勇、胡伟等出席签字仪式。

根据协议，中国华能集团将分别在新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州托什干河流域、准噶尔盆地东部和哈密、吐鲁番等地建设水电、煤电和风电等能源开发项目。

新疆是我国战略资源的重要基地，是国家西部大开发的重点地区。在全国具有十分重要的战略地位，有着巨大的发展潜力。石油、天然气蕴藏量占全国陆上资源量的３０％以上；煤矿资源预测量占全国煤炭资源量的４０％，水力、风能资源极为丰富。

中国华能集团公司是经国务院批准成立的国有重要骨干企业，是国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。截至2005年底，华能在全国23个省市拥有运营的全资、控股电厂76个，总装机容量4321.4万千瓦。实现销售收入730亿元，资产总额达到2269亿元。

中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉在签字仪式前会见了华能集团总经理李小鹏。王乐泉说，华能集团与自治区人民政府的合作，是新疆能源领域合作开发中的一件大事，这对新疆实施优势资源转换战略、加快推进新型工业化进程具有十分重要的意义。

李小鹏说，华能在新疆开发煤电、水电和风电项目，将有利于增强新疆的电力供应能力，提高人民生活水平，促进经济社会全面发展。同时，也将有利于扩大华能的服务区域，提高国有资产保值增值能力，进一步增强国际竞争力。双方合作是互利双赢、共同发展、面向未来的合作。