事件：哥本哈根会议前夕，中美两国确立碳减排目标 　

　　评论

　　哥本哈根气候大会将于12月7日至18日召开，会议主旨是在为《京都议定书》2012年第一承诺期到期后的温室气体减排问题达成一份新协议，具体希望在以下三方面达成共识：第一、确定发达国家在《京都议定书》第二承诺期承担大幅量化减排指标，确保未批准《京都议定书》的发达国家承担具有可比性的减排承诺；第二、做出有效机制安排，确保发达国家兑现向发展中国家提供资金、技术转让、能力建设支持的承诺；第三、发展中国家在得到发达国家技术、资金和能力建设支持情况下，在可持续发展的框架内，根据本国国情采取适当的适应和减缓行动。中美两国是发展中国家和发达国家的代表，两国纷纷提出减排目标，对于哥本哈根会议各国达成减排共识是积极因素。

　　美国白宫在11月25日宣布，美国将在哥本哈根气候变化大会上承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%，到2025年减排30%，2030年减排42%，2050年减排83%。同时宣布美国总统奥巴马将于12月9日出席哥本哈根气候变化大会开始阶段的会议。这是奥巴马“气候外交”迈出的关键一步。对于美国的减排目标，我们可以从两方面看：

　　首先，自美国2005年拒签《京都议定书》，此次减排目标的确定有助于为哥本哈根会议达成共识铺平道路；其次，从减排力度上看，仍低于欧盟等国在1990年基础上减排20%的目标(美国约为4%)，距离IPCC减排25-40%的建议差距更大，预计最终难以超越众议院达成的《美国清洁能源和安全法案2009》的减排目标。但此次奥巴马亲往哥本哈根气候大会，最终达成积极成果应该是大概率事件。

　　中国新的碳排放强度目标也于11月25日确定，即2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，同时非化石能源占比达到15%，森林面积增加4000万公顷。中国是发展中国家的代表，此举体现中国在气候问题上负责任的态度，同时有利于换取发达国家削减排放量绝对值，对于最终达成积极成果意义深远。

　　中国为实现该碳减排强度目标，未来在经济增长和环境保护方面将将面临巨大压力和挑战，经济结构转型势在必行。具体措施上，国家将重点加强对节能、提高能效、洁净煤、可再生能源、先进核能、碳捕集利用与封存等低碳和零碳技术的研发和产业化投入，加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。同时，制定配套的法律法规和标准，完善财政、税收、价格、金融等政策措施，健全管理体系和监督实施机制。

　　投资建议。哥本哈根气候大会已然临近，中美两国在减排目标上做出的积极姿态让我们对会议达成积极成果感到乐观，长期利好新能源产业的发展。继续建议投资者积极关注“低碳概念”的华光股份、金风科技、东方电气、泰豪科技、天威保变和受益特高压及智能电网建设的特变电工、国电南瑞、平高电气、置信电气、荣信股份、科陆电子。