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电力投资偏向电网建设 定价机制待调整

日期:2009-11-25    来源:中国网  作者:本站整理

国际电力网

2009
11/25
17:43
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关键词: 电力投资 电网建设 定价 机制

    2009年1-7月,电力行业固定资产投资稳健增长,生产能力进一步增加,投资结构进一步改善;7月份发电量继续保持同比增长,行业经营效益持续改善;用电量需求进一步反弹,工业用电恢复较为明显,重点行业用电进入旺季,电力设备利用不足的问题得到明显缓解;预计下个报告期行业利润指标将明显增长。

    一.固定资产投资稳步增长,投资结构偏向于电网建设

    1-7月,在“保增长,扩内需”的总体政策背景下,电力行业固定资产投资增速明显高于去年,各月增长速度基本保持稳定。今年以来,为应对金融危机,我国采取了一系列的经济刺激措施,大规模投资主要偏向于基础设施建设,电力行业固定资产投资增长速度也相对于去年明显加快,1-7月城镇规模以上投资累计完成5396亿元,同比增长22.7%,增速比去年同期提高12.6个百分点。但是,由于全社会固定资产投资的增速更高,达到了33%,在各个行业固定资产投资普遍提速的情况下,电力行业固定资产投资占比反而比去年同期下降了0.5个百分点。

    从电源投资来看,1-7月全国电源基本建设完成投资1496.25亿元,同比降低6.45%。其中,水电331.57亿元,火电626亿元,核电265.06亿元,风电266.39亿元,电源投资结构在逐步优化,水电、核电、风电比重明显增加,火电比重大幅缩小。全国电源新增生产能力(正式投产)3552.27万千瓦,比上年同期少投产559.98万千瓦。其中,水电949.59万千瓦,比上年同期多投产123.17万千瓦;火电2345.79万千瓦,比上年同期少投产748.15万千瓦;风电256.79万千瓦,比上年同期多投产82.3万千瓦。考虑关停小火电机组效应后,全口径发电设备容量在8.1亿千瓦左右,与电力需求相比较,供应能力充足。

    从电网投资来看,1-7月电网基本建设完成投资1582.67亿元,比上年同期多187.62亿元,同比增长13.29%,电网投资规模超过电源投资。电网建设新增220千伏及以上变电容量12174万千伏安,比上年同期多投产600万千伏安;其中1000千伏、750千伏、500千伏、330千伏及220千伏变电容量分别为600万千伏安、210万千伏安、5565万千伏安、444。万千伏安和5355万千伏安。新增220千伏及以上线路长度15899千米,比上年同期少投产2543千米;其中1000千伏、750千伏、500干伏、330千伏及220千伏线路分别为640千米、1139千米、4719千米、421千米和8980千米,500千伏输电线路比上年同期少投产4474千米。

    二.单月发电量继续保持同比上升,设备利用率明显回升

    1-7月,全国发电量累计19780亿千瓦时,同比下降0.7%,与前6个月相比,降幅减少1个百分点。其中,火电完成发电量16032亿千瓦时,同比下降3.5%,比1-6月份少下降1.3个百分点;水电完成发电量3127亿千瓦时,同比增长13.1%,比1-6月份少增2.6个百分点。总体来看,水电行业明显好于火电行业。其它行业中,核电发电量391亿千瓦时,同比增长0.4%;风电发电量138亿千瓦时,同比增长1098.6%。

    从单月指标看,7月份发电量完成3345亿千瓦时,同比增加4.8%,连续两个月保持正增长,表明需求进入旺盛期。其中,火电完成2606亿千瓦时,同比增长4.5%,增幅比6月份扩大0.8%;水电完成642亿千瓦时,同比增长4.7%,增速比6月份放慢2.3%。

    设备利用率不足状况明显缓解。1-7月份,全国发电设备累计平均利用小时为2527小时,比1-6月增加421小时。其中,火电设备平均利用小时为2665小时,比1-6月增加429小时。分月来看,由于发电量初步回升,导致全国发电设备利用小时降幅明显收窄,如7月发电设备和火电设备利用小时已经与往年水平基本相当。

    三.用电量增长落后于去年同期,工业用电需求恢复明显

    今年1-7月,全社会用电量19947亿千瓦时,同比下降0.89%,去年同期为增长10.91%,增长明显慢于去年同期,但相对于1-6月份降幅继续收窄。其中,第一产业用电量同比增长5.05%,去年同期为增长4.33%;第二产业用电量下降4.26%,去年同期为增长10.61%;第三产业和居民生活用电量分别增长10.37%和10.99%,而去年同期分别为11.2%和14.38%。

    1-7月工业用电14537亿千瓦时(占全社会用电比重72.88%),同比下降4.4%,较去年同期回落14.97个百分点,但与1-6月份增速相比,降幅缩小1.5个百分点,其中,建材行业用电量增长1.99%,钢铁、有色金属冶炼及加工、化工行业用电量分别下降7.06%、11.21%和7.95%,而去年这些行业的用电量增长率均在10%以上。从单月指标来看,7月份以上四个行业的同比增速分别为9.29%、2.75%、12.36%和0.17%,用电量恢复非常明显。

    四.行业效益将继续改善,定价机制有待调整

    根据已经公布的利润及用电量指标,电力行业的经营效益将继续改善。今年前5个月,我国电力行业实现利润191亿元,同比增长12.5%,扭转了一季度的总体亏损态势。其中,电力生产行业实现利润252亿元,同比增长3.27倍(去年同期因遭受低温雨雪冰冻灾害使基数较低),火电行业增长最快,1-5月份由去年同期亏损27.7亿元转为盈利114.4亿元,同比增长5.1倍,水电行业利润增长78.3%;核电行业利润增长24.1%;;电力供应业亏损60.5亿元,同比下降1.54倍,去年同期为净盈利111.3亿元。

    从2008年以来整个电力行业的总体利润走势来看,由于电煤价格的大幅度上涨,使得电力生产成本迅速上涨,行业利润相对于2007年明显下降,电力生产部门在2008年下半年、电力供应部门在2009年年初相继出现了行业亏损。从2008年下半年开始,由于国家对电煤价格的干预以及市场需求的变化,电煤价格出现回落,加上上网电价的调整,电力生产行业得以扭亏为盈,近期利润稳步增长。电力供应企业在上网电价调整之后,未能够相应及时调整销售电价,从而出现了行业亏损。预计后期电力行业的盈利状况主要取决于三个因素:一是工业生产能否有效复苏并提升用电需求;二是电价调整幅度的大小;三是煤炭价格能否保持稳定。

    6-7月份,用电量指标明显反弹,而煤炭价格在经过前期的持续走高之后涨幅有限,都会对电力行业的利润指标构成支撑,加上去年同期电力行业的利润基数较低,预计8月份公布的电力行业利润指标将会持续攀升。而利润在生产和供应部门之间的分配取决于定价机制的调整。

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