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电价听证会延期是好事不是坏事

日期:2006-11-19    来源:中国电力新闻网  作者:谢应辉

国际电力网

2006
11/19
11:41
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关键词: 电价 听证会 延期

 原定于本月17日举行的广东居民住宅电价调整听证会被叫停延期,原因是国家发改委出台新规,要求对电价进行成本监审。听证会延期业内外反映不一,即使对业内而言,我也认为是好事而不是坏事。
  首选,它彰显电力企业的社会责任。听证会延期,是政府决策民主化的需要,更是电价听证程序公开化的需要。召开听证会,不仅要让代表听,更要让代表知道价格的来龙去脉,让代表有时间收集和论证不同的意见和看法。电力企业要体现自己承担的社会责任,就必须做到“认认真真访民情、诚诚恳恳听民意”,把听证代表和社会意见收集起来作为价格参考的重要依据,在部门和公众之间,找到相对平衡。从平衡中和谐相处,从和谐中得到发展。
  其次,电价仍是国民经济的价格杠杆。从电力部撤销到电力公司成立,电力是企业已不再有什么争议,这里有一个错误认识那就是既然是企业,价格就得由企业说了算,至于听证会那只是走过场。其实电价就象很多人所反映的一样,并不是说想涨就涨,想跌就跌,它是带有公共事业性质的基础产业,政府部门即要考虑到供电方利益,又要考虑到用电方利益,更要考虑国家的大局及长远利益。价格听证正是要征求这方方面面的声音,假如听证会本身就有瑕疵,那么它会误导政府部门作出正确的决策。所以对待听证会我们必须谨之又谨,来不得半点马虎,更不能蒙骗民众,那样只会适得其反。
  其三,改革是企业发展的关键。这次价格听证延期,国家发改委出台新规是原因,但我认为更多的还在于自身。暨南大学管理学院的洪凯洪凯的意见很有代表性,他说在目前送达听证代表的材料中,电网公司对成本没有进行分类,没有写购电是多少钱、折旧是多少、材料支出、工资支出明细等(2006年11月14日信息时报)。其实真正要算起企业的成本帐,不仅是业外人士茫然,业内人士知之的恐怕也不多。发、输、配、售互相牵连,高压、检修、继保,线路、营销、后勤等等都在一个锅里吃饭,要真正算清这笔帐,还是要改革,该分的分,该并的并,该推向社会的就推向社会。这样再开起听证会来,帐目清楚了,该涨该跌一目了然,那会有现在这么多的争议。
  我相信,广东居民电价要上涨应该是客观公正的,关键要有让公众信服的听证程序,要有阳光操作的过程,要有体现真正意义上的民意决策的企图。吃一堑长一智,只要能从中吸取经验,和谐为本,共谋发展,谁又能说价格听证的延期不是件好事呢?
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