为全面落实国家电监会关于电力建设施工安全专项整治工作的精神,南方电监局于今年8月底至10月中旬会同昆明、贵阳电监办组织开展了南方区域电力建设施工安全专项整治督查工作。
南方电监局高度重视此次专项整治工作,成立了以局主要负责人为组长的督查领导小组,分企业自查、督查和总结提高三个阶段进行。整治工作坚持以“点面结合,自查督查并举,突出重点,切中薄弱环节”为原则,按照“全面铺开,不留死角,重点检查,严格要求”的工作思路,着重对在建项目安全管理体系、规章制度的建设及落实情况,安全生产责任制的编制落实情况,施工区安全防护、文明生产和对重大隐患的控制情况,现场安全文明施工和安全投入情况,以及开展专项整治自查自纠及整改情况,进行全面检查。本次共督查了27项在建电力工程。
从检查情况看,各电力建设单位均高度重视基建安全专项整治工作,能认真按照国家电监会的要求及时安排部署,基建安全工作取得了较好的成效:一是安全生产管理体系、安全保证体系和监督体系基本健全,安全管理组织机构完备,履行安全生产主体责任情况良好;二是制度建设取得进步,基本建立了安全管理长效机制;三是加强员工培训工作,进一步提高了人员素质;四是重视安全设施投入,采取有效措施,确保安全措施费专款专用,提高了现场安全施工水平;五是施工现场基本规范,安全措施到位;六是突发安全事故应急救援方案基本制定并逐步完善。
检查中也发现了一些问题:小型项目施工建设安全管理不到位;以包代管现象依然普遍存在;特种施工机械管理规定不够细化;基建现场应急救援演练工作薄弱;工程进度与施工安全的关系有待进一步协调。
针对发现的问题,检查组提出了三条建议,以进一步督促和鞭策各有关单位夯实安全生产基础,提高施工管理水平:一是建章立制,强化基建安全监管;二是巩固成果,预防和遏制重特大事故发生;三是加强培训,促进应急救援工作。