从9月开始的本次安全专项整治行动包括自查自纠、交叉检查、整改落实和总结提高四个阶段。具体内容包括:查农电安全生产管理体系、查安全生产规章制度建设、查农网生产运行维护管理、查农电标准化作业开展情况、查农电现场安全督察情况、查农网外包工程安全管理等8个方面。
在此次专项整治行动中,省电力公司强化了对开展农电标准化作业和施工现场安全监督的要求,使农电安全生产可控、能控、在控能力得到加强。各单位自查自纠,相继在市州电业局(公司)或县供电局(公司)成立了农电安全督察队,加强农电现场安全督察力度。累计开展农网10千伏标准化作业1500余次,标准化作业开展率由85.7%提升至93.5%,10千伏作业现场安全督察覆盖率由71%提升至85%。
除加强农电安全生产工作过程控制外,本次整治行动还重点开展了对农电安全生产体系建设和规章制度建设的检查,通过完善规章制度建设,提高农电安全生产可控、能控和在控能力。采取了各级自查、逐级检查、跨级检查等方式,重点解决各了级基层单位简单转发上级文件要求,不调查、不研究、不结合本单位具体情况制定针对性实施细则等问题。
此次整治行动还积极开展了农网外包施工安全管理检查,共清理外包施工单位177家,达到资质审查合格率80.2%,安全协议率71.8%,安全技术交底率64%。
专项整治行动第一阶段表明,目前,在农电安全生产上还存在一些控股(代管)县公司对农电安全生产管理机构设置、专业管理人员的配置不足,个别员工的责任意识和规则意识淡薄,个别单位规章制度不齐,缺乏实施细则等问题。为此,省电力公司将组织6个检查小组,于11月1日至20日开展第二阶段交叉检查工作,对各单位第一阶段工作开展情况作出评价,对发现的问题提出整改要求,并对下一步工作提出建议和意见,促进各单位农电安全专项整治行动的深入开展。
针对今年年底扩大内需农网工程任务重、时间紧工作特点,省电力公司要求,各单位要合理组织施工队伍和安排工期,坚持开展农电现场标准化作业,强化现场安全督查工作,实现标准化作业率100%,现场安全督查率逐步提高,确保现场作业安全。要坚决清理安全资质不合格的农网工程外包单位,达到资质合格率100%,安全协议签订率100%,安全技术交底率100%。