一、宏观经济持续好转，价格指数在同比双降中环比上升

    今年以来，在国家一揽子政策作用下，宏观经济持续好转、持续向好。

    (一)工业生产继续加快增长

    8月份，规模以上工业增加值同比增长12.3%，比上年同月回落0.5个百分点，比7月份加快1.5个百分点，连续四个月同比增速加快；1—8月份，同比增长8.1%，比上年同期回落7.6个百分点，比1-7月份加快0.6个百分点；8月份，轻、重工业增加值分别同比增长9.8%和13.2%，重工业增加值在2008年10月开始低于轻工业增加值后，于2009年6月开始高于轻工业增加值，且差距在逐步拉大，6月以来3个月差值分别为0.7、2.1和3.4个百分点。

    (二)城镇固定资产投资增长略有加快

    1-8月份，城镇固定资产投资112985亿元，同比增长33.0%，比上年同期加快5.6个百分点，比1—7月加快0.1个百分点。

    (三)社会消费品零售总额继续稳步增长

    8月份，社会消费品零售总额10116亿元，同比增长15.4%，比上年同月回落7.8个百分点，比上月加快0.2个百分点。1-8月份，社会消费品零售总额78763亿元，同比增长15.1%，比上年同期回落6，8个百分点，比1-7月份加快0.1个百分点。

    (四)价格指数同比双降中环比上升

    价格指数连续7个月出现双降。2-8月份各月，居民消费价格(CPI)分别同比下降1.6%、1.2%、1.5%、1.4%、1.7%、1.8%和1.2%(上年同月为上涨4.9%)；工业品出厂价格(PPI)从2008年12月开始出现下降，2—8月份各月分别下降4，5%、6%、6.6%、7.2%、7.8%、8.2%和7.9%(上年同月为上涨10.1%)。1-8月份，居民消费价格指数同比下降1.2%(上年同期为上涨7.3%)，工业品出厂价格指数同比下降6.4%(上年同期为上涨8.2%)。在价格指数持续下降中出现积极信号，如8月份居民消费价格指数环比上涨0.5%，工业品出厂价格指数环比上涨0.8%，已经连续5个月环比上涨。

    二、电力投资和新投产设备保持较高规模，供应能力充足

    1—8月份，全国电源基本建设完成投资2002.25亿元，同比增长6.77%。其中，水电681亿元，火电709.52亿元，核电312.04亿元，风电292.32亿元，电源投资结构在逐步优化，水电、核电、风电比重明显增加，火电比重大幅缩小。全国电源新增生产能力(正式投产)4082.48万千瓦，比上年同期少投产1095.86万千瓦。其中，水电1024.66万千瓦，比上年同期少投产267.37万千瓦；火电2702.08万千瓦，比上年同期少投产979.01万千瓦；风电355.64万千瓦，比上年同期多投产169.02万千瓦；其中8月份，新投产60万千瓦火电机组两台共120万千瓦以及湖南黑麋峰抽水蓄能电站1台30万机组。2009年8月底，全国6000千瓦及以上发电设备容量7.92亿千瓦，考虑关停小火电机组效应后，全口径发电设备容量在8.2亿千瓦左右，与电力需求相比较，供应能力充足。

    1—8月份，电网基本建设完成投资1896.97亿元，同比增长18.12%。电网建设新增220千伏及以上变电容量13191万千伏安，比上年同期多投产1112万千伏安。1000千伏、750千伏、500千伏、330千伏及220千伏变电容量分别为600万千伏安、210万千伏安、6040万千伏安、348万千伏安和5993万千伏安；其中，220千伏比上年多投产424万千伏安。新增220千伏及以上线路长度18317千米，比上年同期少投产1556千米；1000千伏、750千伏、500千伏、330千伏及220千伏线路分别为640千米、1299千米、5720千米、502千米和10155千米，其中，500千伏输电线路比上年同期少投产4115千米。

    三、发电量继续回升，累计发电量增速转为正增长

    8月份，在工业复苏和降温负荷带动下，全国发用电市场继续回暖，发用电量再创新高，使得1-8月份累计发用电量增速转为正增长。8月份，全国规模以上电厂发电量3443.20亿千瓦时，同比增长9.3%，增速比上月增速提高4.5个百分点，发电量和增速均创金融危机以来最好水平。1—8月份，全国规模以上电厂发电量23293.17亿千瓦时，同比增长0.8%，增速虽然比上年同期增速低10.1个百分点，但累计增速今年以来首次转为正增长。

    分省来看，8月份，内蒙古、安徽、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、甘肃、青海、新疆等能源生产大省(其中湖南、四川、安徽、青海等省份外送电量同比增幅超过了50%)和内部需求保持较高水平的省份发电量增速超过10%，北京、黑龙江、上海、陕西负增长，是用电相对较低且当月接受外省电量较多的省份(特别是陕西接受外来电量同比增长79%)，其中，北京市主要是由于上年同期发电较多造成基数相对较高以及接受外来电较多(增幅为21%)的原因。

    四、水电增速放缓，火电快速恢复

    今年以来，水力发电和火力发电表现出不同的变化趋势。总体来看，1-8月份，水电保持高速增长，而火电比较低迷。1-8月份，全国规模以上电厂水电发电量3818.97亿千瓦时，同比增长11.8%；需求不旺和水电大发的双重作用，导致火力发电比较低迷，全国规模以上电厂火力发电量18748.58亿千瓦时，同比下降1.3%；核电发电量454亿千瓦时，同比下降1.5%；6000千瓦及以上电厂风力发电量153.91亿千瓦时，同比增长106.46%。

    但是从各月来看，水力发电开始放缓，火力发电近期快速恢复。水力发电增速逐月下降到6月的7%、7月的4.7%和8月的3.7%，是近几年汛期的最低增速。根据国调旬报，7月下旬甚至下降0.9%、8月下旬下降1.01%。而同期火电开始逐月恢复，6、7、8月分别增长3.7%、4.5%、10.5%，火力发电量由3月的2399亿千瓦时大幅下降到4月的2188亿千瓦时和5月的2201亿千瓦时，6、7、8月分别上升为2407亿千瓦时、2606亿千瓦时和2671亿千瓦时；8月当月的火电发电量及其增速，都是一年来最高的一个月。从一年以来火电生产的剧烈波动可以看出，受金融危机影响最大的发电子行业是火电行业，火电是受各种市场因素波动影响最大的发电生产领域。

    五、8月份发电设备利用小时恢复常年水平

    1-8月份，全国发电设备累计平均利用小时为2956小时，比去年同期降低287小时。其中，水电2325小时，比去年同期降低134小时；火电3107小时，比去年同期降低309小时。广西火电设备利用小时仅为1758小时，为全国平均水平的56.58%，今年以来广西各月火电设备利用小时持续远低于水电设备利用小时，进入8月，才开始接近水电设备利用小时。

    分月来看，由于发电量初步回升，导致全国发电设备利用小时降幅明显收窄，如7月发电设备和火电设备利用小时已经与往年水平基本相当，8月已经超过上年同期水平。

    分类型来看，汛期水电设备利用状况相对较差，自6月开始，水电设备利用小时低于往年同期水平(8月比去年同期低52小时)，在水电大省中广西、贵州、重庆、湖南8月当月下降幅度较大，重庆自7月起水电出力严重不足，8月相对去年同期更是下降了322小时，这些省份水电设备利用小时下降直接导致全国累计利用小时由高于上年转为低于上年水平；火电设备利用小时逐步恢复，8月火电设备利用小时已经高于上年同期水平(高25小时)，有利于火电企业扭亏为盈。

    六、全社会用电量再创新高，企稳回升态势基本确定

    8月份，全国用电市场继续呈现向好态势，主要表现在：一是负荷屡创新高，8月份，全国统调最高用电负荷同比增长10.60%，除西北供电区域下降0.84%外，其他五大区域均保持增长，华北、华中分别增长17.64%、14.38%。二是电量持续正增长，增速继续提高，恢复正增长的省份增多。

    从分月情况来看，企稳回升态势基本确定，8月份全社会用电量3462亿千瓦时，比上年同期增长8.22%，电量略高于上月，增速比上月增速高2.22个百分点，均是金融危机爆发以来最好的一个月。

    1-8月份，全国全社会用电量23409亿千瓦时，同比增长0.36%，今年以来首次实现累计增速正增长。

    七、第二产业用电开始恢复

    从分产业用电情况来看，1-8月份，第一产业用电量641亿千瓦时(占全社会用电量的2.74%)，同比增长6.29%，其中，8月份用电量106亿千瓦时，同比增长10.55%；当月第一产业增长对全社会用电增长的贡献率为3.82%。

    第二产业恢复明显。1-8月份，第二产业用电量17242亿千瓦时(占全社会用电量的73.66%)，同比下降2.84%，增幅同比回落12.74个百分点。其中，6、7、8月份用电量分别为2324亿千瓦时、2545亿千瓦时、2500亿千瓦时，同比分别增长1.8%、2.78%、6.47%，8月当月用电量增速创金融危机以来最好水平，当月第二产业用电增长对全社会用电增长的贡献率已由6月以前的负贡献上升到58.25%，是带动全社会用电恢复的最主要动力。1-8月份累计用电量仍比上年同期少504亿千瓦时，但回升态势非常明显，第二产业用电所占比重也由1-2月份的70.25%回升到1—8月的73.66%。

    1—8月份，第三产业用电量2555亿千瓦时(占全社会用电量的10.92%)，同比增长10.70%，增幅比上年同期增速低0.27个百分点。其中，6、7、8月份用电量分别为323亿千瓦时、365亿千瓦时、396亿千瓦时，分别增长15.2%、16.37%、12.61%；8月份，第三产业用电增长对全社会用电增长的贡献率为16.21%。

    1-8月份，城乡居民生活用电量2970亿千瓦时(占全社会用电量的12.69%)，同比增长11.39%，其中，6、7、8月份用电量分别为341亿千瓦时、403亿千瓦时、459亿千瓦时，同比分别增长14.1%、17.73%、14.04%；8月份，农村居民生活用电增速(15.43%)仍然明显快于城镇居民生活用电增速(13.08%)。

    从上面分析可以看出，8月份，第三产业和城乡居民生活用电量分别比7月份多31亿千瓦时和56亿千瓦时，增长非常迅猛，说明气温、消费水平等对电量增长拉动作用比较强。8月份，第三产业和城乡居民生活用电增长对全社会用电增长的贡献分别达到16.21%和21.72%。

    工业用电维持在较高水平。1-8月份，全国工业用电量17001亿千瓦时<占全社会用电比重72.62%)，同比下降2.98%，比去年同期增速低12.84个百分点。分月看，工业用电量增速自4月的-7.75%逐月持续回升，到6月已经转正，7、8月份分别为2.67%和6.37%，8月份，工业用电量也达到2465亿千瓦时。导致工业用电恢复的主要因素是重工业用电增速的逐月恢复，其自4月的-8.18%到6月转正为2.03%，7、8月份分别为3.28%和7.13%。1-8月份，轻、重工业用电量增速分别为-3.66%和-2.83%，轻工业回升较早，但重工业回升幅度更大。

    八、重点行业用电回升明显

    今年以来，钢铁、化工、建材、有色四大行业生产逐步恢复，总体表现出向好的趋势，特别在7、8月份增速恢复更加明显。

    (一)化工行业略有好转，7、8月份实现正增长

    1-8月份，化工行业用电量1831亿千瓦时，同比下降7.35%。分月来看，3-6月分月用电量增速分别为-9.60%、-6.29%、-8.98%、-4.56%，用电量逐月略有好转，7、8月分别用电253亿千瓦时和256亿千瓦时，分别增长0，17%和1.26%。其中电石生产用电7月增长16.17%，8月下降4.02%，黄磷自5月以来持续负增长。在化工用电大省中，8月当月化工用电实现较大增幅的有山东(15.19%)、内蒙古(4.10%，1-8月累计增速为—16.10%)、浙江(4.16%)；但是山西仍在继续下降，7月份为-22.41%，8月份为—18.8%；云南8月份也下降19.56%。

    (二)建材生产形势持续较好，水泥生产增速加快

    国家扩大内需政策对水泥行业的拉动力度相对较大，作用最为明显；1—8月份，水泥产量10.28亿吨，增长17.2%，其中8月份生产1.50亿吨，增长24.0%。1-8月份，建材行业累计用电量1346亿千瓦时，同比增长3.17%。分月来看，各月用电量逐步回升，3—8月份各月用电量分别为150、176、185、192、189、193亿千瓦时，增速分别为4.75%、-0.24%、1，59%、5.73%、8.63%、10.85%。其中，水泥制造(占全社会用电量的2.95%)累计用电量690亿千瓦时，同比增长5.45%，8月当月用电96.7亿千瓦时，增长12.96%。8月份，在主要建材用电大省中，受基建投资影响，河北、河南、安徽、山东、四川增长较快，分别增长33.12%、15.28%、10.10%、22.74%、26.95%，东部沿海地区的广东、江苏、浙江等地区用电也在逐步回暖，但8月用电增长仍然为负。

    (三)黑色金属行业用电明显恢复

    今年以来，钢铁行业保持旺盛的生产势头，1-8月份，全国钢材产量4.4亿吨，增长10.4%；其中，8月份钢材产量6198万吨，增长28.9%。但是由于节能降耗措施效果显著，导致钢铁行业用电量增速远低于产品产量增速；1-8月份，钢铁行业累计用电量2575亿千瓦时，同比下降4.54%；单月用电量增速由4月的—12.86%回升到6月的-2.23%、7月的2.75%、8月的11.69%，8月份用电量也达到391亿千瓦时，比上月多24亿千瓦时。铁合金冶炼子行业用电量也在逐月回暖，8月降幅缩小为2.12%。在钢铁用电大省中，河北、辽宁、山东的8月份钢铁行业用电量分别增长34.32%、17.66%、21.67%，特别是钢铁产量第一的河北省钢铁行业用电对全国钢铁行业用电增长的带动作用明显；其他部分钢铁生产大省也都在逐步恢复，如江苏增长9.24%，湖南17.35%，广西增长23.72%，云南增长61.53%(该省今年以来各月持续保持较高增长)，内蒙古虽然下降幅度仍有20.24%，但近几月已呈现明显的降幅收窄态势。

    (四)有色金属行业也在逐步恢复

    有色金属行业生产也在逐步恢复，1-8月份，十种有色金属产量1640.35万吨，下降2.0%，其中8月份生产237.14万吨，增长7.6%。1-8月份铝产量786.74万吨，下降9.5%，其中8月份生产112.18万吨，下降2.3%。受产量恢复带动，行业用电也在逐步恢复，1-8月份累计用电量1578亿千瓦时，同比下降9.91%。分月来看，3-8月分月用电量增速分别为-15.07%、—18.95%、-12.51%、—5.19%、—1.44%、-0.28%。其中，1-8月份，铝冶炼(占全社会用电量的4.12%，占有色行业用电量比例的60%)累计用电量963亿千瓦时，同比下降11.10%，降幅逐月收窄。8月份，在有色用电大省中，用电增长变好的省份增多，河南、内蒙古、山东、广西、云南、青海有色金属冶炼用电增长势头较好，分别增长8.14%、6.09%、14.97%、15.73%、21.92%、6.42%，但是甘肃、山西、贵州仍然是负增长，其中山西降幅波动较大，7、8月份降幅甚至分别扩大到22.17%和32.75%。河南是各省中有色金属冶炼行业用电量最大的，占全国有色金属冶炼行业用电量为20%左右，该省在6、7、8月的回升最为显著，也带动了全国有色用电的增长。

    九、地区用电普遍恢复，东部地区率先转入正增长

    各省用电出现积极变化，地区用电普遍恢复。3-8月各月分别有13、8、11、22、25和27个省份用电量实现正增长；8月份，增速超过10%的省份有14个，分别为北京、天津、河北、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广西、海南、重庆、云南和新疆。其中，以华北、华中和南方部分省份为主，华北各省增速高是由于去年奥运因素造成基数相对较低，其他大部分省份则是金融危机以来需求一直相对比较旺盛或耗能产业恢复比较明显的省份。8月份，用电增幅仍然为负的省份只有3个省份，分别为上海(-0.93%)、山西(-9.85%)、和陕西(-3.85%)；上海第二产业用电量仅下降0.88%，但第三产业和城乡居民用电相对疲软，分别仅增长3.02%和-6.80%，远低于全国平均水平；山西用电持续低迷，第二产业用电下降13.65%，结构调整仍有待时日；陕西省近几个月用电增速开始低于全国平均水平，6月以来由于高温天气引起用电增速变化比较显著，8月有所趋缓，其各行业产业用电各月情况基本稳定。

    1-8月份，全社会用电量实现一定幅度增长的省份主要有：海南(12.56%)、新疆(8.60%)、云南(7.54%)、安徽(7，23%)、江西(6.90%)、湖南(5.58%)，基本都是内部刚性发展需求较大、对外关联度低或承接产业转移比较多的中、西部地区；在用电大省中，河北、江苏、山东等省受国家投资拉动影响的钢铁、水泥等行业的逐步恢复，其行业用电量在逐步企稳回暖。下降幅度较大的省份主要有：宁夏(-12.17%)、山西(-10.91%)、青海(-6.55%)、内蒙古(-6.44%)、甘肃(-3.81)、上海(-3.12%)，除上海外基本都是中西部高耗能产业集中、产业结构比较单一的省区。

    从分东、中、西、东北地区来看，东部地区用电量占全国用电量比重最大，但用电下降幅度最小，当月用电增速最高，并且1-8月份累计用电量增速率先恢复正增长，为1.08%；中部地区在7月份增速恢复明显但8月份却是各地区中最低的，山西负拉动作用明显；西部比较平稳；东北地区与其他地区持平，主要是辽宁的拉动作用。西部和东北三省用电量所占比重比上月继续缩小。

    十、跨区、跨省送电保持平稳

    8月份，全国跨区送电完成145.90亿千瓦时，同比增长11.62%，其中华北送华东19.85亿千瓦时，增长16.73%；华中送华东53.43亿千瓦时，增长0.34%；华中送南方33.88亿千瓦时，增长15.58%；三峡电厂送出126.22亿千瓦时，增长12.24%。1-8月份，全国跨区送电共完成803.74亿千瓦时，增长14.64%。

    1-8月份，南方电网西电东送共完成797.46亿千瓦时，增长25.46%，其中西电送广东710.73亿千瓦时，增长28.09%，西电送广西86.73亿千瓦时，增长7.37%，去年冰灾影响仍然较大。8月份，送电增速放缓，当月仅完成128.06亿千瓦时，增长1.85%，其中送广西下降27.66%。

    1-8月份，京津塘电网共输入电量225.36亿千瓦时，增长69.11%，其中，从山西电网和内蒙古电网分别受人60.25亿千瓦时和165.11亿千瓦时，增长520.85%和36.45%；向山东电网输出电量38.89亿千瓦时，增长289.58%，华北电网与山东电网联系更加紧密。其中，8月份，输入电量30.68亿千瓦时，增长32.40%，分别从山西电网和内蒙古电网输入电量7.91亿千瓦时和22.77亿千瓦时，增长144.58%和14.21%。

    1-8月份，各省输出电量3412.07亿千瓦时，增长17.94%，其中，8月份，输出573.15亿千瓦时，增长28.45%。主要能源输出省份输出电力保持较快增长，如山西输出420.38亿千瓦时，增长27.44%；内蒙古输出620.16亿千瓦时，增长13.72%；安徽输出252.01亿千瓦时，增长65.42%；湖北输出575.59亿千瓦时，增长17.68%；贵州输出305.89亿千瓦时，增长41.76%；云南输出190.49亿千瓦时，增长56.25%。但是河南由于特高压投运，输出电力20.54亿千瓦时，下降65.62亿千瓦时，8月份仅输出电力2万千瓦；由于广东需求增长放缓，导致广西输出电力下降10.16%；陕西输出也下降15.25%。

    十一、节能降耗成绩继续显现

    1-8月份，电力行业节能降耗成绩继续显现。全国发电耗用原煤8.20亿吨，下降4.1%，比火电发电量增速低2.6个百分点；全国供热耗用原煤9064万吨，下降3.53%。供电标准煤耗继续下降，全国供电标准煤耗341克／千瓦时，比上年同期降低6克／千瓦时；全国发电厂累计厂用电率5.90%o，其中水电0.61%，火电6.715%。线路损失率6.44%，比上年同期上升0.11个百分点。