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坚强智能电网打破煤炭“资源诅咒”

日期:2009-10-21    来源:中国能源报  作者:中国能源报

国际电力网

2009
10/21
15:26
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关键词: 智能电网

    最近一段时间,关于山西省煤炭企业整合的报道层出不穷,关于“国进民退”的讨论也愈趋激烈。人们之所以对此如此关注,是因为煤炭是关系我们日常生活的重要能源,同时也是影响环境质量的重要因素。而煤炭也是“资源诅咒”表现得更明显也更严重的领域。

    所谓“资源诅咒”是经济学中一个经典命题,指的是自然资源丰裕国家或地区与其不良经济发展现状的相悖现象。即丰裕的自然资源并不一定会导致国民经济的快速增长,反而更多情况下与经济增长负相关。这一理论在我国省际和区域经济发展层面也得到了验证。改革开放以来,煤炭资源丰富的地区,如山西、内蒙古、黑龙江等地,其经济绩效远不如自然资源贫乏的广东、浙江、江苏等地。这表明,在现代经济条件下,丰裕的煤炭资源不仅存在强化比较优势的积极作用,同时有弱化比较优势的消极作用。

    破解“资源诅咒”的途径,主要是通过提高煤炭资源丰裕地区全要素生产率来影响经济发展,坚强智能电网是一个不错的方向。它深刻影响资源开采、发电、输电、配电、售电、用电和调度等电力工业全部环节,进而通过提升煤炭企业管理和技术创新水平、提高煤电基地全要素生产率、提高煤炭集约化开采水平、促进节能和减轻煤炭开采压力等途径,破解煤炭资源丰裕地区的“资源诅咒”。

    坚强智能电网可以为煤电联营的长期稳定提供可行保障,稳定煤炭需求、确保电力供应,促进煤炭资源集约开发和就地转化,提高煤炭开采和综合生产效率,从而优化煤炭资源开采机制,引导煤炭企业展开合理有序竞争,促进煤炭产业的技术升级和装备改造;有利于煤炭资源主产区以煤电基地为依托大力发展循环经济和低碳经济,统筹解决煤炭资源、水资源、环境容量等一揽子问题,减轻对自然环境的影响,促进煤炭资源丰裕地区资源节约型和环境友好型社会建设;能够为大型煤电基地的电力送出提供有力支撑,促进大型坑口电站和大型高效清洁燃煤机组发展,从而提升大型煤电基地的综合利用效率和规模经济效益,为节能减排深度挖潜和“上大压小”腾出发展空间。

    坚强智能电网可以使煤炭主产区借助电力外送积累足够的发展资本,缓解煤炭资源主产区经济发展对煤炭资源开采的路径依赖,有助于提高政府管理和制度创新能力,从而腾出手来大力发展非资源型接续主导产业,为把资源优势转化为经济优势和可持续发展优势提供了新途径;能够带动煤炭企业和新兴产业快速发展,通过煤电一体化经营提升煤炭企业的管理水平和技术创新能力,促进煤炭开采和发电输电等相关高新产业、制造业和服务业发展,从而延长煤电联营产业链条和创新能力,吸纳高级技术和管理人才,为资源型城市转型提供产业载体和人力资本储备;可以促进煤炭资源供应地与能源消费地区之间构筑新型经济合作关系,促进煤电价格体制和投融资机制形成,引导能源消费地区和发达地区资本向煤炭资源丰裕地区有序流动,为煤炭资源地区经济转型升级提供充足资本保障,缩小区域经济发展差距,同时缓解能源运输压力。

    坚强智能电网允许多种清洁能源发电并网接入,在提高电网统一性和可靠性的同时优化电源装机结构,促进电力供应结构多元化发展,降低煤炭资源开采的外部需求压力,为大型煤电基地落实节能减排提供更为宽松的空间,有利于国家能源战略的实施和实现;能够自动均衡高能耗产业和居民生活用电之间的用电需求波动,改善需求侧用电波动的可预测性,大力提高电网调度调配效能、减少输配环节损耗,从而缓解电力供需矛盾,间接地减轻煤炭资源开发的驱动力;信息化终端能够实现电网与用户之间的互动感知,提高用户节能意识,并为建筑节能、居民生活节能和智能社区建设的深入推进提供坚强保障和技术支撑,从而缓解电源开发建设和煤炭资源开采的引致需求压力,从技术层面深入贯彻执行节能减排战略。
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