为进一步夯实安全生产基础,确保电力建设施工安全,长沙电监办组织开展秋季安全大检查。检查组聘请了部分技术专家,制定了详细的检查方案,明确了检查重点、检查方式,于2006年10月8日至 11月1日分别对东坪水电站、株溪口水电站、220kV浏阳永安变电站、220kV望城变电站、华电长沙电厂、益阳电厂、湘潭电厂7个建设施工工地进行了检查。
从检查情况来看,一是施工单位领导比较重视安全工作,现场安全管理组织机构健全,安全规章制度比较完善。制定了《安全文明施工管理办法》、《工程管理考核办法》、《现场文明施工安全管理制度》、《各岗位安全管理制度》、《消防管理制度》、《机械安全操作规程以及安全保卫制度》等制度。二是各施工现场安全形势比较稳定,施工单位现场安全日常监督比较到位,现场检查没有发现违章指挥、违章作业的现象。三是各施工单位加强对大型施工机械的管理,如东坪水电站请当地质监部门技术人员对施工现场移位后重新安装的上游门机和加固后的门机轨道梁进行了验收。四是各施工单位采取了一些新的方法加强职工的安全意识,如益阳电厂利用“企信通”短信平台定期向全体员工发送安全温馨提示短信。株溪口水电站将安全常识制定成册,并发到每个工作人员手中。
在检查的同时,检查组也发现部分单位在安全管理和防护措施上存在一些问题。主要表现在对国家有关法律、法规的贯彻学习没有完全到位;安全生产事故救援预案不是很完善;有些施工现场对特种作业人员持证上岗规定管理不是很规范。针对发现的问题,检查组提出了具体的整改意见:一是要求各施工单位进一步加强对相关法规的学习、贯彻与落实,尤其要认真组织学习《电力监管条例》和国家电监会主席令。二是进一步加强应急管理工作,完善应急预案,开展好应急预案的演练工作。三是严禁无证上岗,对证件过期的特种作业人员立即更换。四是各级安全管理人员必须加强现场安全检查与说服教育工作,加大对违章行为的处罚力度。五是加强临时工的现场安全教育和培训工作。
在检查情况通报会上,长沙电监办有关负责人强调,各电力企业必须始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,遵循电力生产建设客观规律,突出重点,注重细节,确保电力安全文明生产。各施工单位表示进一步规范现场的安全文明施工管理,建立常抓不懈的安全监督管理机制,举一反三,深入开展安全整顿,扎实工作,为建设和谐的湖南电力做出应有的贡献。