10月27日,由国家发改委、建设部、铁道部等六部委及世界银行、亚洲开发银行联合主办、中国招标投标协会承办的“2006首届中国招投标高层论坛”在北京钓鱼台国宾馆举行。来自国内外350多名企业家、专家学者、政府官员和国际组织代表出席了论坛。中共中央政治局委员国务院副总理曾培炎出席论坛并发表重要指示。国家电网公司党组成员、副总经理郑宝森在论坛上发表了题为“认真贯彻招投标法,服务和谐社会建设”的主旨演讲。
曾培炎在讲话中指出,《招标投标法》实施6年来,我国招投标事业进入了一个快速发展的新阶段。招投标范围不断扩大,行业自律机制初步建立,市场监管力度明显加大,部门协作配合逐步加强,法律法规体系基本形成。目前,从建设工程发包、机电设备进口、产品和服务采购,到科研课题立项以及土地使用权转让,政府投资项目、采购等基本上实行了招投标。通过招标投标,为政府投资项目和采购节省了大量资金。但同时也要看到招投标市场存在的问题。
郑宝森代表国家电网公司发表了题为“认真贯彻招投标法,服务和谐社会建设”的主旨演讲,对论坛的胜利召开表示热烈的祝贺。他说,国家电网公司是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业,在建设社会主义和谐社会中,承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。公司本着“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展”的宗旨,坚持科学发展观,积极推动公司发展方式和电网发展方式转变,致力于建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的现代公司。招投标工作是公司工作的重要组成部分。公司电网建设投资大,设备材料需求多,质量要求高。加强招投标管理,有利于整合集团资源,实现规模效益;有利于提高设备质量,促进安全生产;有利于推进典型设计,提高电网建设水平;有利于防止商业贿赂,促进党风廉正建设和队伍建设;有利于规范市场秩序,维护社会公平正义。
他强调,自2005年以来,国家电网公司根据电网发展的需要,在深入调研的基础上,积极创新招投标管理模式,从组织、机构、制度三个方面,推行集中规模招投标,按照“招标、评标、定标”三分离的原则,健全招投标管理制度、规范招投标行为和工作程序,进一步完善了招投标工作机制、保障机制、监督机制。目前国家电网公司总部及各网省公司都成立了独立的招投标管理中心。保证了招投标工作按照《招投标法》等国家法律严格执行,切实做到管理规范、公开透明。
在高层论坛上,国家电网公司招投标管理中心介绍了公司开展集中规模招标的做法和经验,国家电网公司坚强的组织保障、健全的管理制度、专业的招标代理机构、统一的招标文件范本、严格的供应商资质审核、规范的招标全过程管理、全过程的招标活动监督、有效的评标专家管理、现代化的招投标信息化手段、廉洁的招投标管理队伍,保障了公司集中规模招标的顺利开展。据悉,截至今年9月底,国家电网公司总部成功进行了17批集中规模招投标,中标金额达325亿元,有效降低了工程造价,提高了设备质量,节约了工程建设成本,取得了显著的经济效益和社会效益。
在本次论坛上,国家电网公司发表了主旨演讲,表明公司招标工作得到了国家有关部委和社会各界的认可,展示了公司公正、负责的国有企业形象,为服务和谐社会创造了有利条件,对推动公司持续健康发展具有重要意义。