虽然五大电力集团在煤电价格谈判时一致对外，但实际上，目前的煤价不断飙涨和煤企话语权越来越大，却与五大电企之间形成的畸形竞争格局关系密切。
自从厂网分开后，电力行业形成两大电网和五大电力集团。五大电企竞价上涨，竞争格局逐渐形成，从竞争企业规模到竞争发电量再到竞争煤炭份额，对抬升煤价起到了极大的推动作用。
“近几年发电建设速度过快，政府相关领导颇有微词，认为发电容量过剩。这也是政府不管煤电价格谈判的一个因素。”一接近国家发改委的电力专业人士向记者透露。
该人士认为，发电建设有所超前并不是坏事，可以避免突如其来的电荒，但这也是五大电力集团争强做大造成的结果，发电建设速度过快的结果就是对煤炭的需求越来越多，使得煤炭行业渐渐成为卖方市场。
“五大电力集团目前形成的畸形竞争格局确实是抬高了国内煤价的一个重要因素，电力系统也希望通过电力改革改善目前的状况。”一电力集团高层说。
