瑞信预测中国可能将上网电价提高0.02-0.03元/千瓦时,销售电价可能会先于上网电价提价
投资银行瑞信预测,如果煤价保持在目前的水平,下半年中国可能将提高电价。
瑞信在8月13日的一份报告中表示,如果煤价继续保持在600元/吨左右,今年下半年,中国可能将上网电价提高0.02-0.03元/千瓦时。此外,销售电价可能会先于上网电价提价。
2004年,中国开始建立煤电联动机制。按照这一机制,如果半年内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%,电价也应相应调整。
从2005年到2008年,中国曾四次实施煤电联动。但是,电力企业仍然认为,电价调整仍未到位。中电联认为,燃料增支因素推动电价疏导的需求约为11分钱,而2008年国家发改委两次上调火电价格近4分钱,实际电价疏导缺口仍有7分钱。
一家证券公司的电力分析师表示,按照煤电联动机制,上网电价应该上调,但调整幅度不会有那么大。他预测:“电价调整的时机或可在年内出现”。
目前销售电价更需要调整。2008年7月,国家发改委实施煤电联动,上调了上网电价0.02元/千瓦时,但没有提高销售电价。
国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝今年6月1日在国务院新闻办的发布会上解释:“去年夏天,由于电力需求旺盛,煤价上涨,当时考虑到不要影响中国过高的通货膨胀,所以让电力企业也承受了一部分煤炭价格上涨的因素。”
受2008年单边上调上网电价、售电量下降等因素影响,电网企业亏损扩大至60.4亿元。中电联3月向政府有关部门建议实施煤电联动,“把握能源资源价格改革的契机,深入开展电价机制研究”。