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电力设备:标杆电价将对风电产生有利影响

日期:2009-07-27    来源:申银万国  作者:申银万国

国际电力网

2009
07/27
21:37
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关键词: 风电 上网电价

    《通知》规定,按风能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。四类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。今后新建陆上风电项目,统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价。海上风电上网电价今后根据建设进程另行制定。同时规定,继续实行风电费用分摊制度,风电上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。

    主要观点:

    我们认为,该通知的实施将对风电行业产生有利影响。

    (1)该电价确定在0.51-0.61元之间,基本上和2008年发改委公布的核定风电场电价相一致,对投资者投资风电的投资预期将起到很好的引导作用,将杜绝低电价竞标的恶性竞争出现,消除了不确定性。

    (2)风电电价固定在0.51-0.61的合理电价范围,随着风电运营商运营投资学习曲线的继续上升、投资成本的不断降低,风电运营商的投资回报率将继续提高,从而增强了未来风电行业投资的可持续性;

    (3)风电电价的确定将直接导致部分依赖地方政府扶持的高电价低品位风电场市场的萎缩,有利于风电场利用小时数的正常化(2000-2500小时);

    (4)风电标杆电价的出台将是地方性审批环节大大缩短甚至取消,将加快50MW风电场开发的步伐;

    (5)风电标杆电价的确定,降低了地方政府的干预,将有利于民营资本更大程度的参与,使风电场运营环节和整机招标更接近市场化,因此将有利于市场化程度高的风电整机厂;

    (6)风电标杆电价的出台,将使得运营商的财务能力得到显著的提高。原因是风电场运营商的未来收益在利用小时得到保障的前提下,未来收益是可预期的,这样,获取项目抵押贷款的可能性将加大,使融资渠道更加顺畅;

    (7)在由发改委大型风电场的特许权招标时,风电电价将不再是考虑的因素。而质量、运行维护成本和可靠性等因素将成为各大整机厂的必争之地,这将有利于竞争格局的稳定,将加大优势风电整机厂的市场集中度,同时将加大弱势风电整机企业被整合的可能性。

    我们认为,对于风电行业而言,一个悬而未决的重要问题是,风电接入仍将成为风电开发的主要障碍,如果风电接入问题不能及时解决,仍将影响行业的健康发展。

    我们认为,该通知的出台对风电设备利好,依次推荐金风科技、东方电气、 湘电股份等优势整机制造上市公司。

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