7月21日，财政部下达“关于实施金太阳示范工程的通知”：在09-11年内，中央财政从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化(金太阳示范工程)。扶持总量不小于500MW，各省示范项目总额原则上不超过20MW(即全国不超过640MW)。离网项目补贴装机和输变电成本的70%，并网项目补贴装机和输变电成本的50%。用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购。
此前建筑物光伏扶持项目纳入“金太阳”光伏示范工程。
我们认为，地方财政有望对申报项目额外进行退税等附加性补贴政策，同时没有进入示范领域的项目也有望作为地方性示范项目纳入地方财政的扶持范畴。全国总需求上，我们的判断是09年200MW左右，10年1000MW左右。
我们认为，大型并网电站仍将以特许权招标的方式进行。而由于此次政策未涉及到光伏并网电价机制的改革，为了持续推动光伏项目国内市场，预计未来能源局出台类似于德国的上网电价法的可能性较大。
我们“看好”光伏行业，推荐的次序依次是天威保变(37.60,-0.25,-0.66%)(纵向一体化)、南玻A(17.29,-0.31,-1.76%)(多晶硅、超白玻璃)、金晶科技(15.92,-0.19,-1.18%)(薄膜玻璃)、特变电工(19.61,-0.31,-1.56%)(多晶硅、组件、系统)、国电南瑞(集团为国家电网光伏并网接入的研发平台)和乐山电力(11.66,0.22,1.92%)，建议关注银星能源(物理法多晶硅)、中环股份(9.36,-0.04,-0.43%)、川投能源(19.73,0.00,0.00%)、航天机电(13.93,0.32,2.35%)、拓日新能(31.11,-0.74,-2.32%)和孚日股份(10.46,-0.24,-2.24%)等光伏相关上市公司。
