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1-6月广东电网公司物流中心规范高效完成采购83.25亿元

日期:2009-07-13    来源:南方电网公司  作者:彭及雄

国际电力网

2009
07/13
10:18
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关键词: 广东电网 物流中心 招标采购

  常言道:兵马未动,粮草先行。

  今年电网工程建设时间紧、任务重、要求高,繁重的电网建设任务背后,是物资供应的巨大压力。广东电网公司物流中心坚持以深入学习实践科学发展观活动为契机,以“创先”推动物资管理工作,出色完成了物资供应任务。

  1-6月,广东电网公司物流中心完成招标采购工程建设项目1244项(次),签订合同6114份,采购总额83.25亿元,比去年同期增幅达68.39%。采购额同市场同期价格相比,节约了7.49亿元,节约率高达9%。

  集中采购 形成规模

  今年广东电网城农网建设改造总投资450亿元,其中基建投资382亿元,物资采购供应任务达历史新高,且处在物资管理改革之年,机构、人员变动大,加之受金融危机影响,物资市场形势复杂多变,物资采购供应之难可说是前所未有。

  这么繁重的采购供应任务如何完成?

  广东电网公司总经理赖佳栋年初在省物流中心调研时指出:“物资工作在省公司的创先工作中占有重要分量,省物流中心做好创先工作,要紧扣物资工作特点,不激进、不忽悠、不冒进,要把创先当成是更高标准的日常工作,上升到‘创先也是科学发展’的认识高度上来。”

  广东电网物流中心迎难而上,坚持从抓物资集中采购入手,破解难题。他们对物资采购实施一级物资的框架协议、战略性物资合同由省物流中心负责签订。一级物资合同签订,由省物流中心提供标准合同版本、合同编号、技术协议版本和分配结果,由地市局物流中心组织签订合同。加快重点工程的签约流程,缩短了签约时间,保证了重点工程物资供应。通过集中招标采购方式,形成了价格优势,提高了招标采购效率。

  阳光采购 规范高效

  俗话说:“有油水的地方,地滑不容易站稳。”广东电网物流中心充分认识到:物资采购供应任务越是繁重,正确处理物资管理高效与规范的关系越显重要和迫切。今年以来,广东电网物流中心整个物资招投标工作不因任务重而简化招标程序。恰恰相反,招投标的各环节要求做得更规范、更扎实。

  他们充分运用“阳光采购系统”平台,按照“推荐、评标、定标”三分离原则开展物资招标工作。采购招标以专家小组为主,实现管理操作分离、评标招标分离、招标与行政分离,确保招标每个环节公平、公正、公开。对具备捆绑招标条件的物资,坚持采用捆绑招标的方式进行,在降低成本的同时,也提高了效率。改变传统上只对招评标采购环节进行监察的做法,将效能监察嵌入采购决策、合同分配、装备品质控制、合同执行管理、备品配送及供应商管理等全过程、全方位监督,确保招标采购工作的规范高效。

  今年广东电网公司赋予物流中心物资职能管理权和对广东电网装备质量装备水平负总责的责任。权责到位,物流中心坚持把完善物资招标采购管理制度作为监察管理的重要一环,着重抓好物资采购供应、管理制度、工作流程的再梳理、再修改、再完善,明确物流业务主要风险清单,完善招标采购管理流程,抓紧修改制定20多项规章制度和管理流程,以形成用制度管人、流程管事的良好局面。

  打破常规 特事特办

  一切为了重点物资采购,一切为了物资供应大局。这是广东电网物流中心全力采购供应电网建设物资响亮的誓言。他们将招标采购管理工作作为创先工作的突破口,变革模式,打破常规,把物资采购管理的触角向各个环节延伸、向基层延伸,保障电网工程物资按时、准确、保质供应保障。

  大胆改革采购模式,坚持特事特办、急事先办。采取规范合同、统一编码、缩短周期、完善流程等非常手段,保障物资采购供应需要。物流中心制定统一了一级物资合同版本、合同编号,配合有关部门制定统一设备技术选型标准,规范设备订货技术协议书,提高物资标准化、批量化快速招标采购能力。

  为适应物资快速签约的要求,明确招标时间尽量采用年度框架招标方式,对专项捆绑周期由原来一年2次改为一个月至一个半月1次。缩短集中采购周期,集中采购审批和分配时间由每月1次改为每月2次,对确属加急的,做到随到随批。

  理顺内部管理流程,优化合同制作程序,规范、准确、快速实施合同制作和签约,定期检查合同签定进度情况。如2月6日召开的“负荷管理系统主站系统应用软件及集成”项目评标会采用了新型评标模式。他们利用了先进技术设备,既保证了评委与投标单位的顺畅交流,又实现了双方的物理隔离。投标单位在封闭独立的会议室,用电脑对接评标会场的投影设备,向评委遥控演示软件系统;评委们则通过评标室的投影仪、音响设备,即时接收到评标单位的信息。该评标模式赢得了评委专家们的一致好评,也使投标单位切身感受到了阳光采购的透明和廉洁。

  南方电网公司跨越式发展和广东电网公司创先给物资工作带来了春天。“要确保2009年网、省公司23项重点工程物资的及时供应,做好省公司全年450亿投资项目物资履约管理,确保电网物资建设任务按期完成。”这是广东电网物流中心主任、党委书记黄燕金在大会小会上强调最多的一句话。当前,物流中心正牢牢把握历史性机遇,不断提高物资管理水平,为加快实现“大物流、大配送”作出新贡献。

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