为贯彻落实科学发展观和集团公司“管理创新年”活动的要求，提高集团公司燃煤火电工程建设的综合水平，推进燃煤火电工程建设技术创新及节能减排设计优化工作，5月13日，华电集团公司以中国华电工［2009］498号文，印发了《中国华电集团公司燃煤火电工程建设技术创新及节能减排设计优化实施意见》。
　　
　　《意见》提出，本实施意见适用于集团公司全资和控股的新建、扩建和改建单机30万千瓦及以上燃煤火电工程建设项目。其它类型、容量火电机组工程以及参股火电工程建设可参照执行。本实施意见主要包括技术创新、设计和设备选型的优化；技术创新及设计优化工作应从项目前期开始并贯穿于整个工程建设期间。设计和设备选型的优化工作应适时完成；在可行性研究和初步设计阶段，应根据设计程序和深度要求完成主要技术指标、设计优化方案和投资分析工作，在施工图设计阶段予以坚决贯彻。项目管理单位应在设计和建设各阶段组织、督促和落实已审定的技术创新和设计优化方案的实施。
　　
　　《意见》提出技术创新和优化设计的基本要求是：1、项目前期阶段要进行设计优化策划；2、根据工程实际和调研相关同类型电厂后，提出主要经济技术指标指标必须具有先进性；3、初步设计阶段必须考虑机组在变工况运行时系统和设备的运行方式，保证机组带部分负荷时稳定运行且具有较好的经济性。4、设备选择和采购应以保证机组性能为前提，主、辅机设备选型要统一协调，为保证系统运行安全性和经济性、降低部分负荷运行时的能耗，部分关键设备和零部件可以选用进口设备；5、积极推广和应用有利于提高机组技术性能和综合经济效益的技术创新及设计优化；6、主机设备和主要辅机设备调研后，初步设计审查前要结合可研阶段的节能专篇设计情况召开节能减排专题设计联络后，进一步优化相关指标，并将此优化指标作为初步设计及施工图设计的相关控制指标，以及项目建成投产后的主要考核指标。