国资委3月25日宣布了大唐电力集团公司的主业范围,在以“电力生产、热力生产和供应;相关专业技术服务”的基础上增加了“与电力相关的煤炭资源开发生产”。从即日起,大唐集团可以“名正言顺”地涉足煤炭业务,同时这也意味着国资委旗下的五大电力集团开始全面涉足煤炭业务。
业内人士分析称,此前福州煤电谈判的破灭使得煤企和电企之间的矛盾完全暴露出来,而国资委旗下五大电企均获准涉足煤炭行业,反映了国资委缓和煤电矛盾,并进一步促进煤电联营的意图。
为大唐“正名”
此前,针对煤炭供需矛盾的日趋加剧,大唐集团早在05年前后就开始插手煤炭业务。他们制定了坚持“电为主导,多元发展”的战略方针,延伸电力产业链,并将煤炭产业作为多种产业的发展重点。
目前,大唐集团煤炭项目分布已经广泛的分布在内蒙古、山西、吉林、陕西等省(区),其中,胜利东二矿和额吉煤炭项目已通过国家核准,其他孔兑沟煤矿、鸿泰煤矿、西王寨煤矿、谢尔塔拉煤矿、南屯-西索木煤矿等一批煤炭项目正在积极有序推进。
不过,这一做法显然与当初国资委要求的“集中力量搞好主业”的训条有悖,在2007首次对大唐集团的主业划分中,其主业中并没有涉及到煤炭产业的相关业务。
而此次国资委对大唐集团主业的调整,业内人士称这实际上是对其此前涉足煤炭产业的许可。
就在几个月前,福州煤电谈判破灭,煤企和电企由于价格之争一单合同都没有签订,更有消息传一些大的发电企业欲组团去海外采购煤炭。由此看来,国资委的这一调整看起来非常有必要。“如果发电集团能够后自己拥有一定的煤炭资源,那么谈判的底气就会更足,增加了谈判的主动权。”国泰君安电力研究院王威解释。
王威表示:“这次将煤炭划到大唐集团的主业范围内,更多的是希望能占用一些煤炭资源,把煤炭作为一个补充和保障,并不一定会把煤炭作为自己的主业去发展,去经营煤炭行业。”
五大电企正式进军煤炭业
此次获得涉及煤炭业务调整的大唐集团,是国资委旗下五大电企中获得调整的最后一家。
业内人士表示,此次对大唐集团主业范围的再次调整,意味着煤电联营不仅成为大唐集团本身正在积极推进的重大战略,而且也明确反映在政府推进的煤电发展思路中。
根据国资委2007年对央企主业的第一次划分,五大发电集团中,中国华能集团公司和中国华电集团公司主业中除了电力相关外,也涉及到煤炭资源的开发利用;其余三家的主业仅为“电力生产、热力生产和供应;相关专业技术服务”。
随后,国资委对中国电力投资集团的主业进行了调整了,增列了“与电力相关的煤炭等一次能源开发及相关交通运输”为其主业。2008年5月,国电集团公司的主业也从原来“电力生产、热力生产和供应;相关专业技术服务”,增加了“与电力相关的煤炭等一次能源开发。”
随着此次大唐主业的调整,国资委旗下的五大电力集团开始全面涉足煤炭业务。