中国水电工程顾问集团公司总经理 晏志勇
为了应对当前的世界金融危机,国家采取了许多重大措施拉动内需保发展,虽然水电站建设的产业链很长,对拉动内需作用很大,但却不在扩内需之列。这主要是因为环保、移民、地震这三个原因。
针对这三点,我的观点是:首先,水电在提供清洁能源的同时,的确对局部环境有影响。但我们不能简单地因水电开发可能要对鱼类、物种和当地文化等产生一定的影响,就制约水电发展。水电开发的环境保护还能做得更好,我国实现可持续发展需要大力开发水电,统筹兼顾的环境保护方法应该是促进而不是制约水电开发。其次,要从根本上解决好移民问题,关键在于法规进一步建立健全和政府工作进一步到位。第三,“5.12”汶川特大地震,震区的水电工程经受住了举世罕见的强震考验。我们应认真总结经验教训,把我国水电工程的防震抗震能力提得更高。
对水电开发,我建议首先要从规划上有个准确的定位。二是一定要按照开发与保护相结合的措施实施。三是要考虑少数民族地区的一些特点,妥善安置水电移民。四是需要进一步明确水电开发的程序,真正实现有序开发。五是实现同网同质同价,根据目前情况来看,水电平均上网电价与燃煤机组相比大概差一角钱,如果是同价的话,水电增加的这部分收入可以更好地用于环境保护、移民安置等工作。
(以上发言由本网根据录音整理。)