国外发达国家的实践已经初步证明，应对不断增长的电力需求，不一定必须单独依靠增加集中发电容量。电力企业可以通过鼓励用户采用先进技术、先进设备以及负荷管理和负荷整形，在保持能源服务水平的前提下，有效地减少电力和电量消耗。
综合资源规划是将供应侧和需求侧的各种资源作为一个整体进行的资源规划，克服了传统规划中只注重开发而忽视节电的弊端。
我国要实施综合资源规划需要注意的几个关键技术问题：一要综合考虑供应侧资源和需求侧资源；二要从整个社会考虑需求侧规划中的节电项目；三要系统考虑新能源和减排措施等资源；四要综合资源规划多重目标的协调。
要想更好地实施综合资源规划，还需要调整政府管理结构与职能，保证综合资源规划的制定与实施，同时要给予电力企业实施综合资源规划和需求侧管理所需的激励政策和运行机制，并且改革电力公司内部管理体制和组织机构，使电力公司具有办电和节电双重职能。
