中国电力新闻网 记者 颜新华
温家宝总理在政府工作报告中,对电力行业节能减排工作给予了高度评价,同时,发展核电、电企扭亏也成为“两会”上一个热点话题。为此,记者在“两会”期间采访了全国人大代表、大唐集团办公厅主任王欣。
记者:温家宝总理在政府工作报告中,对电力行业节能减排工作提出了殷切希望,您认为,电力行业应该如何进一步深化节能减排工作?
王欣:在节能上,我认为,主要还是应该进一步推动供电煤耗降低。2008年,大唐集团全年完成供电煤耗335.15克/千瓦时,同比降低7.79克/千瓦时,比全国平均水平低14.2克/千瓦时,五年共节约标准煤1622万吨,折合原煤2530万吨。今年我们把目标定在330克/千瓦时,如果能够完成,那就达到了世界先进水平。我注意了一下,其他几大电力集团的节能力度也非常大。在减少排放上,一是要加大“上大压小”力度。2008年大唐关停小火电机组82台411.42万千瓦,占全国关停总容量的28%,是全国关停容量最多的发电公司。今年我们在关停范围上还要进一步扩大,力争提前一年实现“十一五”节能减排目标。二是要不断提高燃煤脱硫装机容量。2008年大唐集团新增脱硫机组43台共1731万千瓦,火电机组脱硫装备率达到85%,二氧化硫排放率同比下降58%。2009年我们将继续加快环保设施建设步伐,除列入关停计划的小火电机组外,在役火电机组也要全部实现脱硫;新建机组要保证脱硫等环保设施同步、高质量投入运行,确保即投产即达标排放。
记者:今年召开的全国能源工作会上,提出要加快发展核电、风电等清洁能源。您认为,我国当前在发展核电方面还存在哪些问题?应该如何解决?
王欣:在几种清洁能源中,水电建设周期长,而且当前受移民问题牵掣,发展遇到了困难;风电一是资源较为分散,二是受电网安全稳定运行的影响,接入送出存在困难,唯独核电可以大力发展。当前我国的核电装机容量只占全国总装机容量的1.15%,而在发达国家中,美国是19%,日本是30%,法国是78%。国家对核电发展也寄予厚望,制订了宏大的发展计划,仅今年开工建设的核电站总装机容量就达到840万千瓦,这一规模已接近目前我国正在运行的核电站总装机容量912.4万千瓦。但我国目前具有建设运营核电工程的企业只有三家,按照核电发展的速度,这三家企业是远远不够的。我在这次“两会”上就提出这样的建议:国家对核电应该实施多元化发展,国内大型电企应该参与到核电发展的大潮中来。经过一定时期的学习实践,在五大电力集团中培养一批经营管理人才,最终形成一批具有资质的核电建设企业。
记者:去年我国电力企业大面积亏损,您认为亏损的原因是什么?电企应该如何扭亏呢?
王欣:去年电企出现的亏损,我认为是属于政策性亏损。目前的情况是,煤炭实现了初步市场化,但电力仍然处于计划阶段,结果去年电煤价格出现了历史罕见的飙升局面,进而引发发电企业成本空前上升。如果电力企业要扭亏,则需要国家在政策层面上出台措施,加强宏观调控。一是必须要合理调控电煤价格,不能无序增长;二是在电价政策上要合理调整,充分考虑电企的生存经营环境。