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贵阳电监办进一步强化电力建设安全监管工作

日期:2009-03-18    来源:贵阳电监办  作者:贵阳电监办

国际电力网

2009
03/18
09:10
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关键词: 贵阳电监办 安全生产

    今年是“安全生产年”,加强电力建设项目安全管理,确保项目施工安全尤为重要。随着国家拉动经济政策的实施,贵州电力建设,尤其是电网建设工程陆续大量开工,项目点多面广,参建队伍较多。贵阳电监办高度重视电力施工安全监管工作,在前期召开会议,组织安全专项检查的基础上,结合贵州当前电力建设安全管理现状,于3月13日再次行文,要求进一步加强电力建设安全管理工作。

    文件要求,电力建设业主或发包方要进一步加强对电力建设项目的安全管理工作,认真履行项目建设安全第一责任人职责,不得以包代管。要依法择优选择施工单位,严格资格和工程业绩审查。要与施工单位签订施工安全生产协议,明确安全责任,依法确定并及时支付建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。安监部门要加强对建设项目安全管理指导工作,基建部门要配备专人管理安全,要加强对施工队伍的安全管理和检查,加强施工现场安全督查,加强对施工现场危险点的安全指导,杜绝工程违法转包、分包。要确定合理的施工工期,不得抢赶工期。对施工单位不认真履行安全责任情况要责令限期整改。业主方要至少每个月组织召开一次由项目参建各方参加的建设项目安全专题会议。

    文件强调,施工单位要切实加强安全管理,尤其是施工现场的安全管理工作。应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。必须根据规定,按照项目规模设置安全生产管理机构,配置足额的专职安全生产管理人员,明确机构职责和人员岗位职责,“三类人员”及特种作业人员必须持证上岗。在施工前,必须由专业技术人员编制施工组织设计和专项施工方案,经施工企业的技术负责人、总监理工程师(非监理项目的业主现场代表)签字后实施,并应对有关安全施工的技术要求作出详细说明,做好安全技术交底。施工方案必需有针对性的安全防范措施,并分析到位,施工现场必需有专人负责安全管理工作,重要施工点要派有经验同志对整个工作进行安全监护。电网建设项目要严格执行国家架空线路施工验收规范,在导线架设前,杆塔及拉线的安装工作必需完成并验收合格,严防倒杆事件的发生。要确保施工现场安全文明施工措施费用的有效使用。要强化安全培训工作,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。工程设计、监理单位要发挥自身优势,将安全生产管理内容纳入监理规划或监理细则,明确对策措施。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生,并应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,加强对施工质量、施工安全的监督管理,重视施工现场安全监督,对违反规定的行为要及时制止,及时反映,并对建设工程安全生产承担监理责任。

    文件要求,电力建设参建各方要建立建设项目安全管理定期分析制度。项目建设单位要充分发挥项目建设总协调、指挥作用,定期召集项目参建各方召开项目安全情况分析会议,对项目安全情况认真分析,查找薄弱环节并监督整改。项目建设单位要于每月5日前将上月项目安全情况及本月安全管理措施报贵阳电监办。

    为进一步掌握在建电力项目情况,贵阳电监办在文件中要求电力项目建设单位填报《项目基本情况表》,以便有针对性的做好电力监管工作。


 

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