长阳跟踪帮办“点亮”长沙头电站

日期：2009-03-09 来源：三峡文化 作者：刘洪进刘程梅通讯员王芹习腾腾

2009

03/09

12:10

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　　水电站大多建在偏远的深山峡谷之中，地质条件复杂，施工难度大，报批手续繁琐，在项目建设中，水电站建设被人们称为“第一难”。如果一个外地商人在一个陌生的地方开发水电站，那更是难上加难。然而，由浙江商人开发的长阳土家族自治县榔坪镇长沙头水电站，却因“跟踪帮办”成功化解了道道难关，不仅报批程序一路绿灯，施工建设也风雨无阻，成为长阳山乡水电建设的一个典范。
　　
　　水源丰富，亮了浙江商人的眼睛
　　
　　长阳土家族自治县是一个位于武夷山脉的高山河谷县，水系发达，境内不仅建成了湖北省最大的水电站——隔河岩电站，小水电也遍布长阳深山的各个角落。
　　
　　丰富的水资源，成为巨大商机，不断吸引着外地商人的目光，同时，水能资源也成为长阳招商引资的一大资本。长阳土家族自治县榔坪镇长榔河流域的长沙头电站、长丰电站都是长阳土家族自治县的重点招商项目。2003年初，浙江丽水市景宁畲族自治县水电商人张小宝等人来到长阳考察，很快被这里的水资源所吸引，景宁畲族自治县是中国的小水电之乡，张小宝是当地一名知名水电商人，在当地开发水电积累了丰富的经验和一定的资金实力，为寻找新的开发项目，张小宝等人先后到贵州、恩施、五峰等地进行过考察，最终选定长阳。他们认为，长阳土家族自治县不仅水资源好，投资环境也好。榔坪镇长沙头、长丰，都镇湾镇腰站溪水流量大，山地落差大，是水电开发的理想之地。
　　
　　2004年，浙商张小宝等与长阳土家族自治县政府签订了水电开发协议，决定分期建设长沙头、长丰、腰站溪许家坪三座电站，榔坪长沙头电站成为他们开发的第一个水电站。他们11名股东在长阳注册成立了宜昌长丰水电开发有限公司，注册资金2350万元。
　　
　　跟踪帮办，亮了投资业主的心房
　　
　　榔坪长沙头电站是榔坪河水能梯级开发的第二级，坝址在清江支流榔坪河上游的汪家河河段。长沙头水库大坝设计为混凝土面板堆石坝。水库正常蓄水位1055.00米，死水位1021.5米，电站总装机容量1万千瓦。工程总概算8118.4万元。
　　
　　为了保证浙商在长阳水电开发成功，长阳土家族自治县县委，县政府对长沙头电站建设给予了极大的关注和重视，先后三次召开专题办公会，出台了一系列优惠政策，解决了项目建设中出现的一系列难题。并决定采取“跟踪帮办”的措施，利用“人头熟”，“程序熟”的优势，全程扶持长沙头水电工程建设，从县发展改革局抽掉副局长刘鹤玲（现为主任科员）跟踪贴身服务，随叫随到，有事就办，一办到底。榔坪镇党委、政府成立了由党委书记、镇长覃晓玉亲自挂帅的协调专班，抽调了三名精干的机关干部常年驻守工地进行协调工作。
　　
　　跟踪帮办，有事快办，办事办好，确保了长沙头电站项目建设的有序进行。水电项目批文程序比较复杂，门类繁多，涉及到省、市、县三级共十一个职能部门，在“跟踪帮办”的支持下，项目批文一路绿灯，电站建设得到了招商、发改、水利、国土、林业、环保、安监、交通、电力等部门的全力支持。到2006年元月，长沙头电站的《水资源论证报告》、《水土保持方案》、《环保评估报告》、《土地预审》、《防洪影响评估》、《流域规划》、《电力接入系统》、《安全预评价》等法律文件手续全部完成。
　　
　　在工程施工过程中，遇到任何难题，榔坪镇协调专班都是全力以赴，帮助化解难题。为确保工程施工用电，榔坪供电营业所全员出动，加班加点，仅用了15天时间就将电源牵到了6公里以外的工地。在施工过程中，2号支洞因地质条件差，在放炮过程中影响了周边三个农户的正常生活，引起百姓情绪波动，榔坪镇镇党委书记、镇长覃晓玉亲自带队上门协调，两次召开座谈会做群众的思想工作，终于化解了农户与施工队的矛盾。在三年多的工程建设期间，没有因为协调工作不力而导致工程施工停工。同时，协调专班还经常为业主提出合理化建议，2006年4月，业主准备启动大坝建设，协调专班认为马上就要进入洪水期，如果马上建成，极有可能因洪水导致大坝施工前功尽弃和重大损失，建议他们将工程施工放到8月以后进行，果然，当年爆发特大山洪，使业主避免损失一百多万元。
　　
　　克服万难，亮了榔坪山乡的事业
　　
　　长沙头电站的施工工地地质结构十分复杂，山岩陡峭，峡谷幽深，溶洞遍布，给施工带来了极大困难，业主克服了重重困难，战胜了溶洞漏水、深山筑坝、压力管道铺设等一道道技术难关，工程施工远远超出概算，但业主没有为困难吓倒，而是迎难而上，追加投入，使工程稳步向前推进。
　　
　　经过三年多建设，2008年1月，长沙头电站两台机组全部安装完毕，整个工程实际完成投资8184万元。2008年4月15日，电站蓄水实现试运行。到2008年底，榔坪长沙头电站共发电2350万度，收入677万元。长沙头电站的成功投产，不仅成为长阳水电建设的一大亮点，同时，也大大提升了榔坪镇镇域经济的实力，增加了地方税收。
　　
　　据介绍，榔坪长沙头电站，是目前长阳境内自动化程度较高的小水电站之一，1万千瓦的容量，在其它电站员工人数都在20人以上，而长沙头电站仅有10名员工，自动化，不仅降低了管理成本，也降低了职员的劳动强度。
　　
　　在完成电站投资后，业主不忘回报社会，他们先后捐资20多万元支持榔坪等地的农村基础设施建设。在长沙头电站附近，有三户农家常被溪水阻隔，业主得知后，投资修建了一条长18米的能行走摩托车的人行桥，解决了三户农农家的出行难。榔坪社坪村有一条公路经过汪家河，过去是一座漫水公路桥，若遇涨水，车辆不能通行，业主投资近4万元，将漫水桥改造成为3米宽、20米长的穿孔桥，确保了天晴下雨的车辆通行。