夜色深沉。从首都金边到甘再水电站工地150公里的路上,漆黑一片,偶尔出现的点点灯火,在夜色中隐隐约约,给夜行的人们以希望和光明。
汽车在坑坑洼洼的道路上行驶。公路两旁是黑漆漆的丛林,丛林中,隐藏着战乱年间遗留下来的地雷——这就是柬埔寨——一个经历了多年战乱的国家。虽然,这里有世界四大建筑奇观之一的吴哥窟,有美丽如画的湄公河,有水色湛蓝的洞里萨湖,有曲折蜿蜒的海岸线;可她却一直排在世界最不发达的国家行列之里。尤为可惜的是:有丰富的水利资源,却电力稀缺。
当战争的阴霾被和平的大风吹去之后,柬埔寨人民渴望着快速建设好自己的家园。要建设,首先得生产现代工农业的动力之母——电。因此,电力发展成了柬埔寨的重中之重。
一、质的跨越——甘再水电工程进行BOT国际招标,中国水电人夺得头筹
柬埔寨国土面积18.1万平方公里,人口1380万。目前,全国发电量仅18万千瓦,其中1.2万千瓦为水力电力。因缺乏煤炭资源,近九成的电能依柴油或重油,除了首都金边和各省省会外,全国绝大部分地区没有通电,电价是中国的4倍。柬埔寨,虽然有着上万兆瓦的水电蕴藏,但因国力薄弱,长时期只能任凭江河白流。
柬埔寨副首相兼内阁大臣索安说,自上个世纪60年代起,甘再项目的建设就成了柬埔寨人民的梦想。当年,苏联人勘探过,由于战乱,工程建设成了泡影。后来,加拿大人也来过,但终究未能修建。
2004年7月,柬埔寨工业部对甘再水电工程进行BOT国际招标,多家国际知名公司参加了投标。由中国水电建设集团国际工程有限公司牵头,中国水电八局有限公司和西北水电勘察设计院共同组成投标人参与了投标,并夺得第一标。根据协议,该项目由中国水电集团国际工程公司投资2.8亿美元,以BOT(build—operate—transfer,建设-运营-移交)方式开发。项目融资期一年,特许运营期为44年,其中施工期4年,商业运行期40年。水电八局有限公司承建该项目的土建工程及机电安装部分工程,约1.4亿美元。2006年2月23日,甘再水电站项目BOT实施协议、购电协议和土地租赁协议签约仪式在金边举行。柬埔寨副总理兼内阁事务部长宋安、工业部长苏赛、财政部长吉春等,中国驻柬大使张金凤,中国水电建设集团党委书记刘起涛、水电八局有限公司总经理林修建、副总经理黄敏等出席了签字仪式。
2006年4月8日,国务院总理温家宝在金边和柬埔寨首相洪森出席柬埔寨甘再水电站象征性开工仪式——中国水电人将要来到这个具有悠久历史的文明古国修建水电站,标志着柬埔寨电力工业、经济发展的历史将被改写,标志着数年后柬埔寨的电力供应,将因甘再水电站的建设翻上一番。
甘再水电站位于柬埔寨甘再河上,距首都金边150公里。工程设计为碾压混凝土重力坝,右岸设置发电厂房,反调节堰,电站装机8台,总装机容量19.33万千瓦,总工期56个月,计划2009年10月20日首台机组发电,2011年11月1日竣工。工程规模宏大、结构复杂,其中有两座大坝、三座发电厂房、一条引水洞,几乎所有的水工建筑物在这个工程都有。
甘再水电站是中国水电建设集团公司第一个以BOT模式进行的境外水电投资项目,也是中国目前最大的BOT境外水电投资项目,工程建设意义重大。甘再是开创性的项目,是中国水电建设集团“走出去”发展战略的关键项目,是由劳务承包向资本运作的经营模式转型的标志性工程,是在与国际接轨的进程中项目管理模式的创新。项目的孕育、培养、实施浸透了集团公司领导多年的心血,集团公司副总经理黄保东这样评价。
二、艰难转折——虽然出师不利,却能扭转乾坤
出师不利。2006年3月,中国水电八局有限公司第一批建设者进场。前期,由于复杂的建设环境、各种困难接踪而至,甘再工程建设一直步履维艰。
2007年10月18日,水电八局有限公司下文,改由白延庆出任甘再工程项目经理。11月8号,他从马来西亚班谷工地来到甘再工地。当时,工程上不去,职工情绪低落。他立即与班子成员交流,与职工交流,找出问题的症结。他认为,最为重要的问题,是解决员工的思想认识和调整项目经营思路。
为此,项目部连续召开了班子会、职工大会,号召大家做好吃苦、奉献的准备。白延庆向大家灌输这样一个理念:出国肩负着八局走出去、树立八局国际工程建设形象的责任。干好甘再工程不仅仅关系到八局的形象、中国水电的形象,还关系到中国政府的形象、中国人的形象。尽管工程遇到了复杂的周边环境和地质条件,遇到了物资供应的困难,遇到了各种艰难和挫折,但是在集团公司BOT的旗帜下承建的甘再工程,形象进度是最大的成本。把工程搞上去,按合同履约,按期投产发电目标是铁定的。为了国家的荣誉,把工程搞上去,项目班子把这种压力、这种责任,传播灌输到每一个员工的思想中去。集中班子的智慧、集中全体员工的智慧,为甘再工程解码破题。为了国家的荣誉,项目部班子决定率领员工,开足马力,不顾一切地去逾越一个一个障碍。
项目部作出了一系列的决定:
1、实行班子成员分片负责制,项目部重大问题,班子民主决策,建立周例会制、每日生产碰头会制,全力推动工程建设。
2 调整机构和中层干部。两个月中,项目部对机构进行了两次重大调整,使管理层和作业层分离,捋顺关系,明确职责,赛场赛马,能者上,庸者下。
3、建立健全各种规章制度。把国内外先进管理经验引进到项目管理中去,围绕效益,创新思维,不断进行流程再造、制度再造,相继建立了46个适应甘再工程建设的管理制度。
4、围绕节点目标,优化资源配置,以主人翁的姿态为业主分忧,积极主动的改善建设环境,适应新的管理模式,推动工程建设。
5、通过开展技术创新和职工的首创精神,克服施工中的难题。打破常规,不断优化技术方案,克服地质缺陷和施工难题,确保工程进度和质量、安全。
6、加快营地建设和附企建设,贴近一线。加快附企、办公楼、试验室、车间和整个营地的建设生活区的建设,为工程建设提供有力的保障。
7、清退效率低下的分包队伍,引进有实力的、有国际工程建设经验的队伍。
将军沟营地第一栋宿舍刚盖起,没有电,晚上一片漆黑,到处是杂草、蚊虫,白延庆和班子成员第一批搬进营地居住。班子成员24小时轮流在前方指挥生产,晴天一身灰,雨天一身泥。甘再工地中方员工近一半的是党员,一位党员一面旗,最难的最艰苦的工作党员总是冲在前面。领导干部和党员的模范带头作用,带动着项目部爆发出巨大的生产力。
水电八局有限公司总部十分重视甘再工程的建设。公司在政策上、人力物力财力上全力支持甘再工程,总经理林修建,副总经理张汉龙、黄敏、曹跃生、姜清华和朱国强副书记等都先后来到甘再工地,排忧解难。
水电八局召开“国际经营工作会”,提出打造集团公司旗下国际工程的核心企业的响亮口号,新的思维、新的举措为甘再工程快速爬坡助力加油。为了快速推进甘再工程,局国际部、经营管理部、设备物资部、审计部以及各个分局等全力帮助甘再。两个月中,水电八局国际部、人力资源部从国内抽调精兵强将,充实甘再项目部,原来40多人的项目部很快扩充到80多人。
2007年9月18日,水电站主体工程正式开工;12月15日,右岸拌合及砂石系统建成投产;12月27日,大坝导流明渠混凝土开浇;2008年3月15日,左岸拌合系统投产运行;5月15日,1、2号公路桥通车; 5月29日,大坝固结灌浆实验完成; 9月12日 ,大坝6号坝段开浇垫层混凝土;9月23日,左岸人工砂石系统全线建成投产,实现向拌合系统供料;10月23日反调节堰大坝截流成功。11月12日 ,大坝6号坝段开仓浇筑碾压混凝土。2008年11月18日,中国水电建设集团公司党委书记刘起涛,亲自前往工地,宣布甘再水电工程大坝截流开始。当日成功截流,标志着甘再水电站――中国水电人第一个BOT工程跨入了新的里程碑。业主对水电八局有限公司的作为表示出相当的满意。柬埔寨政府评价:甘再工程是柬埔寨境内干得最好最快的工程。
三、“3.15目标”——两座“巨无霸”,三次的“惊讶”
甘再水电站拌合系统,是为满足水电站高峰期每月14.5万立方米的碾压混凝土浇筑强度而设计建设的。计划从2008年5月开始大坝混凝土浇筑,到2011年5月,为甘再水电站提供161万方碾压混凝土和28万方常态混凝土。业主提出:2008年3月15日必须建成13层楼房高的两座巨无霸拌合楼,即 “3.15目标”。围绕着这一目标,产生了三次“惊讶”:
2007年12月15日,甘再项目部用18天的时间完成右岸拌合系统的安装,打破了国内同类型拌合系统安装纪录,这让厂家感到惊讶!
然而,许多人对3.15目标依然心存疑虑:左岸拌合系统,有13层楼房那么高。从开挖到混凝土浇筑、系统安装乃至调试投产,只60天。60天,要建起这两座巨无霸,不要说是在资源匮乏、条件极差的柬埔寨,就是在中国国内,也是一次挑战极限的战斗。
抢时间成了重中之重。为了抢时间,混凝土拌合系统从土建到安装都交叉作业。这边在开挖,那边就在浇筑和安装。经理助理、55岁的俞新国,指导柬工立模、扎筋、浇混凝土,经常早上6:30到工地,一直干到凌晨二、三点。
系统安装最大的难题是柬工素质低下。柬工基本全是农民,以前连扳手、起子等工具都未见过。中方人员就手把手教他们安装,奔波忙碌于4、5个工作面,常常顾不上吃午饭……高效率由此而生:过去一周安装一个气化罐,后来一周安装2个、3个。在砂石分局甘再项目部全力支持下,整个系统安装一天一个样,让厂家再次感到惊讶!
拌合系统由电脑控制,是整个系统的中枢神经。电气安装需要很强的技术。有上百个设备、上万个接头。拌和厂副厂长黄新建带领刚刚毕业不久的大学生方志欣,精心安装,一气呵成!更让人惊讶!2008年3月15日上午,甘再水电站左岸拌合系统胜利投产运行,为大坝混凝土浇筑创造了条件。
砂石分局甘再项目部21名职工带着几名家属,2007年9月26日开始进场施工,经过一年的拼搏,先后建成了一个拌和系统、一个处理能力为150吨/小时的砂石系统、一个处理能力为1200吨/小时大型砂石系统。受到水电八局有限公司党委书记朱素华的高度赞扬:“八局砂石不愧是中国品牌”。
四、地雷与悬崖——面临危险的勇敢与镇定
甘再水电站周围是一片原始森林。林中散发着刺鼻的糜烂气味。毒蛇、毒虫时伏时起;毒蚊 、毒蜂时隐时现;猿猴哀鸣声声,野猪嚎叫阵阵。记者在工地采访,就亲眼见到公路旁的草丛中盘旋着的竹叶青、蝮蛇、眼镜王蛇,让人胆战心惊。而最让人胆寒心惊的是,在战争期间,这里遗下了不少地雷。有的挂在树上,有的埋在地下。战后,柬埔寨每年还有200余人死于这样的地雷。
柬埔寨要发展,人民渴望电力。时间等不及,扫雷和工程建设同步进行:柬政府军派出一排工兵,对甘再工程勘探区域、建设区域以及库区进行了三次拉网式的扫雷,挖出地雷500多个。工地上,人们每天可以见到排雷工兵进出,常能听到排雷兵和当地乡民被炸伤的消息。
工程测量是整个工程建设最先面对地雷威胁的工种。33岁的项目部测量主管汪建设,有着丰富的测量经验和不畏艰险的精神。他来到甘再工地,就带着6名柬工,背上干粮,扛着十几公斤重的测量仪器,翻山越岭,出没在原始森林里,在排过雷的区域进行测量,早上6点出门,天黑回来。吃完晚饭,又在办公室里标图,常常干到深夜12点。7天拿下20万平方米的左砂系统地形补勘。2007年9月,汪建设和测量队的同事刚准备进四号料场测量。接到监理停工的指令,当地柬民反映山上埋有地雷。项目部立即请来柬埔寨政府军10名工兵,果然挖出了12个地雷。
在甘再项目部,面对危险、面对死亡威胁的事,并不仅仅如此。2008年1月31日16时,通往调压井的盘山公路上发生险情,由于柬方员工操作不慎,一台重35吨、价值150万元的大型挖机,侧斜在半山腰路边,右边半条履带悬在空中。前面是30度的陡坎,后面是130米的悬崖,挖机随时可能摔下悬崖。听到消息,白延庆经理立即率领总调、开挖工区的人员赶到现场抢险,为了防止挖机继续下滑,立即调来钻爆车打锚、拉钢丝绳,将侧斜的挖机左履带固定在山崖上,清除挖机前面的石头。次日清晨,项目领导仔细检查了准备工作,向参加抢险的人员反复得交待了,可能发生的险情和采取的应急对策,并亲自指挥抢险。向利、刘强两位普通的开挖工冒着生命的危险,将这台侧斜的挖机开出了险境。
五、大桥和大雨——抢筑生命线,与洪水赛跑
甘再项目2号公路桥位于大坝下游300米处,是连接左右岸交通的“生命线”。全长74米,高18米,宽4.5米,载重55吨,是甘再项目雨季施工的人员、材料、设备、砂石系统骨料及混凝土运输的唯一通道。
桥台、桥梁的施工质量是整个桥梁安全的关键。项目部原计划从国内邀请一家实力强的分包队伍, 2008年初,国内遇到冰雪天气,许多机场关闭,分包队伍来不了。如果 不赶在雨季到来前架通2号桥,不仅度汛任务完不成,而且整个甘再工程由于交通中断工期将推迟一年半。项目部立即决定,从项目部桥梁施工人员中抽人进行桥台、桥梁施工。可是,原设计桥桩的位置,经钻探发现有16米深的覆盖层,必须挖去,方可建立桥墩。这不仅要开挖大量土方,而且还增加了施工困难。如果照图纸施工,可以不负一切责任,但是,工期滞后必成定局。如果重新选址,出了问题,又担不起责任。工程技术人员心中不甘。他们沿着河床寻找,终于在离原桥墩上游200米的河床上发现一块巨岩。项目部调来钻机打钻,钻机钻到8米深还是岩层。他们立即把这一情况上报业主、监理和设计,征得同意后,重新对桥梁进行设计,重新确定桥墩的位置,并立即投入施工。
天一天天阴了下来,雨季一天天逼近。如果不在洪水到来之前把桥墩浇完,完成桥梁吊装,一切都会化作泡影。这是一场与洪水赛跑的战斗。建设者奋力拼搏,桥墩、桥台一天一天耸立起来。2008年4月28日,最后一根梁吊装就位。当建设者刚刚把在河床上施工的设备、人员撤出,5月2号凌晨4时15分,洪水便呼啸着奔腾而来。
六、后勤之难——供货商很“牛”,“粮草”依然做到“先行”
在柬埔寨历史上,从未有过甘再水电工程这样大规模的建设。因多年战乱,柬埔寨几乎没有工业,也很少有建筑材料供应,甘再工程所用95%的材料、设备需从中国、泰国、越南等十几个国家进口。由于工程的快速上马,项目部与供货商之间还没来得及建立供应网络,在国内一个电话就能解决的问题,在这里却变得十分的艰难。甘再工程建设需要7亿元人民币的材料,上千台套1.7亿元人民币的设备,高峰期每个月材料6000吨位的船要运3船,万吨级的船运设备就达到5船。采购周期最长要半年,最短也要3个月,运输过程中,还可能受到不可预见的自然等各种因素的影响,因此资源保障成为整个工程建设最大的难题,确保物资供应,是甘再工程成败的关键。
项目部副总经理李雪江,甘再工程的“总营家”,谈到甘再工程如何做到了物资保证的,他对记者说是被“逼”出来的。他说,过去,一开会,几乎每一个工区不是要这个,要那个;可是仓库里没有,在柬买不到,到国内买又等不及。没办法,只有硬着头皮建立供货网。精确制定物资供应的年计划、半年计划、月计划。什么时候提货、货到哪里集合;什么时间装船、航运要几天;什么时间卸货,清关要几天;什么时间运到工地,中间可能出现的问题,怎样解决;下一步要与哪些厂家下订单?等等,都一一做好计划,谋划好,包括处理各种突发问题的应变措施,确保万无一失。通过集团国际公司、水电八局有限公司、国际部打通供应渠道,改善了局面。
有一次,项目部从泰国进口一批钢筋,支付了20%的预付款后,货拖到泰国海运码头,厂家要求付清全部款才同意装船。可一下子无法调集这笔巨额资金,厂家就要把码头上的货拖回去,并向项目部索赔。此时,正值周日银行休息,快速筹集这笔巨额外汇十分困难。项目部想尽办法,在集团公司的大力支持下,给厂家付出了货款,保证了这批钢材按时发货。
2008年除夕那天下午,项目部同志去金边拖钢材。到了金边,那家供应商的部门经理不准提货。原来那家供应商的会计把银行的帐号报错了,拿不到钱,要项目部的财务人员赶回工地,重新开支票,才准提货。可是,从金边到工地一个来回要一天的时间,最重要是会影响系统安装。项目部同志反复做工作,直至惊动了那家公司的董事长。董事长是潮州人,知道中国过年的风俗,很是感动,同意先发货,再付款。等项目部的同志把这批钢材运回,已经是凌晨2点了,吃年饭的时间早过了。类似这样的的事,在前方工地、在车间经常发生,但谁也没有一句怨言。
七、柬籍劳工——耐心教、大胆管,关心工作和生活,羸得尊重与信任
甘再项目部现有在册八局员工130人,柬籍劳务689人,其中辅助人员(翻译、小车司机、服务人员)107人,生产人员582人。
柬埔寨是一个农业国,几乎没有适应工程建设的技术工人。招聘的劳务大部分都是刚刚放下锄头的农民,不会技术,更不懂各种制度。项目部采取多种手段,对柬籍劳务进行技术培训和制度教育,采取工作中中方人员带的方式,改变柬工的习惯和工作态度,提高技术水平和工作质量,满足工程建设的需要。经过一年的磨合,项目部已经建立了一支能适应甘再水电站主体工程高强度施工需要的劳务队伍。
他们的做法是:
在工作上,用待遇改变柬工的习惯。当地劳务原本从事农耕,上午劳作、下午休息,极少在夜间工作。开始,刚一听说要上晚班,都坐在地上不肯动,摆手叫“啊罗”(不好、不做)。现场带班人员通过耐心做工作,逐一动员、提高晚班待遇等办法,逐步改变了他们的作息习惯,满足了施工需要。
在管理上,用制度来强化柬工的安全、质量意识。开始,柬工中上班戴草帽、赤脚、穿拖鞋、带吊床、不正确着装、不佩戴安全帽的很多。项目部坚持不懈的进行安全、质量教育制、班前5分钟讲话、讲事故的案列、现场严格检查训戒、罚款处理制,帮助柬工克服不良习惯,逐步形成了安全、质量意识。
在生活上,细心周到赢得柬工的信任。柬埔寨打工者习惯于以日、周、半月薪为主,人员流动频繁,不利于建立稳定的劳务队伍。项目部通过大力地做宣传解释工作,使柬工接受了按月发工资的习惯,并及时按月足额发放劳务工资,同时加快柬工营地建设,改善柬工生活环境,树立起公司信誉。
在工作中,耐心传教,严格培训。中方人员手把手教柬工施工技术。有些工作,翻译翻译不准,他们凭着眼神、手势,一遍一遍地教,并教他们看图纸,学施工,把柬工培养成了操作手、合格的施工人员。
在处理关系上,平等待人,赢得敬重。一名柬籍驾驶员妻子病了,想回去照顾,但又怕丢了工作。这件事被项目部的领导知道了,立即让这位柬籍劳工放心回去,通知劳资部门足额发放他的工资,并对他说,你什么时间来,我们都欢迎。这位柬工十分感动。妻子病好后,又来到了工地。
在工作推动上,注重整个团队的推动。在甘再工地,无论是中方员工还是柬工只要对工程作出了贡献就予以奖励。项目部对先进的奖励不仅仅包括中方员工,也包括分包队伍,还包括柬埔寨劳工。在2008年1月1日的施工中,柬方安全员亚尔和挖掘机工长KONGBORA,发现施工面出现塌方的迹象,立即通知项目部,避免了一场事故的发生。项目部立即召开大会进行表彰,给予他100美元的重奖。
八、爱岗敬业——一人多才,肯于吃苦、充满干劲、智慧与责任
在甘再每一个中方建设者身上都体现一种责任感,一种敬业精神。在甘再,每一个建设者都在超过以往成倍的付出。在工地,记者见到,中方员工被太阳晒得黧黑的面孔,衣裤上沾满泥浆和尘土。早上,去工地最早的是中方员工;晚上,回营地最晚的是中方人员。干得最辛苦的是中方员工。
在甘再工地,班子成员个个模范带头,个个是中流砥柱。在甘再,有20多位同志得了登革热、长伤寒、疟疾等疾病;可是很少有人抱怨,病好出院后又上一线。金边办主任王资一患了严重的疟疾,腿摔断了,还拄着拐杖去跑材料。
在甘再,开挖工区8个中方人员带着100余名从未干过开挖的柬工,挖掉了几座山。钢筋厂、木工厂均是一位中方人员负责,却完成了数千万吨的钢筋、模板制作。每一个员工都在迸发着无穷的潜力和创造力。记者在采访中了解到,他们利用旱季枯水期在甘再河上修建一道道戗堤,用巨石架台,用巨木架桥,又保证了交通,还降低了成本。他们在导流明渠和坝肩开挖中,见荒土黏度大,止水效果好,就收集堆放在围堰边,用于大坝工程截流后戗堤闭气,节省了运距和成本。记者还看到了一些普通的员工,不仅自己能干,而且还学会了管理。木工厂的程建华,大伙称他“程木匠”,在国内只是一个普通的工人,在柬埔寨却带着一个翻译和30个柬方劳工,不仅完成了艰巨的加工任务,而且把整个木工厂管理得干干净净、规规矩矩。
甘再大坝成功截流,实现了重要的里程碑。参加庆典的集团公司党委书记刘起涛、副总经理黄保东对集团公司海外公司、甘再项目公司,特别是水电八局有限公司甘再项目部及参战单位在甘再工程建设中取得的成绩给于了高度的肯定。
在甘再项目部记者看到了两条永久性的标语,“培育团队精神、构建和谐项目、努力实现企业与员工共赢”;“制度化、规范化、精细化、科学化”。红底黄字,格外醒目。走进甘再工地,无论你是在西哈努克港码头还是在前方现场,乃至后方车间、仓库都给人一种井然有序的印象,大到几十吨的设备、千吨的钢材、水泥和巨型电缆,小到一个配件,一颗螺栓都按照标牌标识整齐规范有序的陈列摆放着。项目部从工程建设,到内部管理一步步向更高的标准跨越,向世界展示着他的形象和魅力。
一场新的战役已经开始。
柬埔寨人民的美梦,将在建设者的智慧和汗水中一天天成为现实。届时,中国水电人将与柬埔寨人民一道,共享这一幸福的来临!
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