国家统计局最新公布的前11月全国工业利润数据显示，在39个工业大类中，煤炭行业利润增长133.7%，惟电力行业利润下降84.1%；对此，业内人士认为，发电企业明年唯一能给予厚望的就是煤炭价格的下滑，然而在日前召开的煤炭订货会上，煤电企业双方价格分歧过大，五大电力集团最终一单未签，令电力企业明年前景蒙上了巨大的不确定性。

    较早前有报道称，今年1-10月，五大电力集团共亏损268.36亿元(人民币，下同)。而从上网电价看，在今年七月和八月，国家发改委为减少火电行业亏损，对上网电价每千瓦时分别提价1.78分(含税)和2分(含税)。发电企业缺少自身定价权或政府定价滞后性，使得上网电价无法真实体现原料成本上涨。

    由于今年三季度以后国家逐步采取拉动内需保增长的指导方针，且用电量持续探低下滑，原本寄予厚望的09年涨电价一下子变得不太现实。五大电力集团一位高层也表示，对于09年涨电价，基本没有抱任何希望。

    在发电设备利用小时方面，由于用电量急剧萎缩，今年平均发电设备利用小时降至4500小时左右。而财务费用则成了电力企业除煤价以外的第二个大包袱。中国发电一位人士指出，从02年到07年，中国发电装机共投入资金1.606万亿元，按20%的项目资本金计算，发电行业五年从银行贷款1.284万亿，平均每年投入约0.257万亿元，但这还没有计算今年将完成的发电装机以及目前正在建的电力装机容量。

    因此，发电企业明年唯一能给予厚望的就是煤炭价格的下滑。不过，订货会期间，五大电力集团坚持09年合同煤价格每吨降50元，与煤炭企业报价的差距每吨最高达170元。虽然国家发改委有意协调，由于煤电双方价格分歧过大，五大电力集团最终一单未签，令电力企业明年前景蒙上了巨大的不确定性。