国家发改委对地方降电价的行为将进行规范，且相关文件将于近期出台。业内人士认为，这将使得全国电价下调的预期降低。另一方面，正在福州召开的全国煤炭产运销衔接合同汇总会上，五大电力企业不接受电煤合同价上涨，谈判陷入僵局。
为保证电量回升、延缓经济增速下滑势头，内地各地方政府日前纷纷以降价措施来拉动需求。上月十七日，内蒙古最先决定下调工业用电电价，将铁合金、多晶矽等7种高耗能产业的生产用电在现行电价基础上每度下浮0.08元(人民币，下同)；黑色金属冶炼、有色冶金及深加工企业下浮0.045元。此举一出，其它各省区也纷纷效仿，宁夏、云南等省自治区政府在不久之后也相继下调了工业电价每度0.03元及0.06元，以求在经济增长放缓和下游需求萎缩的背景下，降低企业生产经营成本。
另一方面，正在福州召开的二○○九年全国煤炭产运销衔接合同汇总会上，部分煤炭企业和地方煤炭工业主管部门交流了各自签约的进展情况。据中国神华母公司集团相关人士透露，截至周一上午，集团已经签订总量为2290万吨的煤炭合同，其中1000多万吨是股份公司的合同。而上述合同都是与冶金化工用户签订的，电力用户的合同尚未签订。
而在电煤谈判方面供需双方陷入胶著状态。神华集团人士表示，今年在合同签订的过程中，价格将是最核心的问题，但电企和煤企这方面的分歧还比较大。据悉，五大电力集团表示无法接受电煤合同价格的上涨，甚至有电力企业称“不能涨价，涨价就走人”。
在煤炭企业看来，从明年一月一日起，煤炭企业增值税将从13%上调至17%，直接对利润造成影响；而电力企业则由于增值税改革，可将此增加部分在税前扣除。煤炭企业认为该部分成本的增加理应向下游转移，因而4%的价格涨幅成为业界的“底线”。
煤炭行业分析师表示，目前市场都将目光放在神华集团上，“神华的合同煤价格是最低的，要是神华都涨不了，大家可能就都没法涨了。”据悉，神华集团与粤电力集团进行价格谈判，对粤电力的煤炭供应价格涨幅为15%。
发电商今年亏700亿
进入四季度以来，电力需求大幅下降，火电企业的煤炭库存高企。目前部分电厂煤炭库存高达40多天，故电力企业在价格谈判中并不急于签订合同。另外，有内地报章引述消息来源报道，内地发电商今年可能合计亏损700亿元，主要是成本上升及需求下降。报道称，一些电企正寻求政府的资金援助。
