电力工业是国家重要的基础产业,属于资金密集型行业,具有投资大、产业链长的特点。加大电网投资和建设力度,可以直接促进投资、消费和外贸,对冶金、建材、电气和机械制造等行业具有明显的拉动作用,以500千伏工程为例,每百公里线路耗钢0.5万吨、铝材0.2万吨、水泥0.7万立方米。1998年,为应对东南亚金融危机,国家采取了扩大内需、加大基础设施建设投入的重要举措,投资3000多亿元实施城乡电网建设与改造,对促进经济增长发挥了重要作用。
按照规划,国家电网四季度将追加投资120亿元,而南方电网追加投资40.5亿元,由此来计算两个电网公司2008年新的投资规划将增加5.42%,达到3129亿元。南方电网先前投资规划是未来两年投资1100亿元,此次增加600亿元,增加幅度达到54.54%,主要用于城网改造和农网建设。而国家电网的规划时间跨度则相对模糊些,对外宣称的表示是“结合2008~2012年电网滚动规划,今后2至3年,国家电网公司投资规模将超过1万亿元。”目前已经接近2008年底,我们倾向表示时间点从2009年开始,国家电网总的增加的投资规模是1.16万亿元,为保守和简便起见,我们假设未来三年平均分配该投资规模,那么国家电网2009-2010年的投资规模将达到7740亿元,增加幅度达到40.72%。未来两年两家电网公司新的投资规划合计达到9440亿元,同比增长43.03%。未来两年年均投资额比2008年先前计划投资增长59.02%,复合增长率超过超过25%。