作为中国最重要的电力企业，中国的五大发电集团在2008年前三个季度呈现了持续亏损的状态，有电力专家预计，五大发电集团2008年将分别亏损达到近100亿人民币，即使其中个别具有比较优良资产优势的公司，亏损额度也将达到近80亿元人民币。

    该专家表示，由于经济放缓和需求减少，全国发电量增速已经出现连续回落。据统计，今年1至9月份全国发电量25909亿千瓦时，同比增长11.74%，较去年同期16.4%的增速放缓；预期全年发电量增速将不超过12%。由于经济放缓和需求减少，全国发电量增速已经出现连续回落，其中6至9月回落更为明显，而今年后几个月的发电量增速也可能不会超过10%。与此同时，发电企业受煤炭资源紧张、运力不足的影响，电煤采购价格不断上涨，尽管两次调整上网电价，但是由于电煤价格上升速度更快，发电利用小时不下降，使得燃煤发电企业的经营状况并未见明显好转。并且，亏损状态仍然在继续。

    面对大量发电企业持续陷入困境，以及今后一个时期内受世界经济不景气的影响，我国可能再现“电荒”的隐忧。

    有专家预计，中国在2009年的社会用电需求将可能出现下降的趋势，而由于电煤的计划价格和市场价格存在比较大的悬殊，电煤价格下降的可能性不大。受这两方面因素的影响，在错过缓慢平稳提高电价、抑制亏损的最佳时机后，靠大幅度提高电价弥补历史欠账的难度会更大，如果目前不尽快提高上网电价，明年电力企业的经营会会变得更加艰难。因此，业内人士纷纷呼吁，在目前的紧张形势下，应当冷静思考、迅速行动，尽早在今年内实现电价的调整，为2009年的发展打下良好的基础。

    有专家担心，如果煤电价格长时间不能有效的联动，继续实行从紧的货币政策，资金问题不能得到有效解决，电厂将由于无钱买煤、无煤可烧而被迫停运。同时，也会对新项目的开工建设，完成全国一年约3000亿的电源基本建设投资、1亿千瓦的投产任务造成很大困难，影响电力工业的可持续发展，进而对国民经济的平稳运行造成冲击。