7月19日至20日，集团公司2006年年中经济活动分析会在哈尔滨召开。集团公司党组书记、总经理贺恭，党组成员、副总经理曹培玺、程念高、任书辉，党组成员、纪检组组长迟文江，党组成员、副总经理辛保安出席会议。国务院派驻集团公司监事会主席范有年、集团公司高级顾问邵秉仁、黑龙江省人民政府副省长刘海生、国家电力监管委员会东北电监局副局长赵海华、黑龙江省电力有限公司副总经理魏庆海出席会议并讲话。

    会议系统地总结了上半年的工作成绩和经验，深入地分析了当前公司面临的形势以及工作中的薄弱环节，进一步理清了工作思路，明确了下半年的工作任务，同时对公司“十一五”发展规划和主辅分离改革两个重大问题统一了思想认识和工作部署，动员全体干部员工，在国家“十一五”开局之年，为全年超额完成经营发展任务的目标而努力奋斗。

    贺恭在会上发表了题为《团结奋斗 继往开来 为完成全年任务和“十一五”规划目标而努力》的重要讲话。讲话全面深刻地分析了集团公司上半年经济运行情况，安排部署下半年重点工作，并就公司“十一五”发展规划和主辅分离改革两个重大问题进行专门论述和阐释。

    今年上半年，公司系统按照2006年工作会议确定的“一二三四五”的工作思路和“巩固提升”的总要求，上下共同努力，积极开拓，生产、经营、建设、发展、改革、稳定各项工作取得了可喜的成绩。上半年，公司完成发电量908.14亿千瓦时，同比增长20.62%。完成综合供电煤耗同比下降5.7克/千瓦时。发电量、利润总额、净资产收益率、流动资产周转率四项指标，分别完成国资委年度考核值的55.04%、87.88%、354.35%、85.63%，公司经济运行质量和效益较好，经营发展进一步呈现出良好势头。同时，营运改善、科学发展、内部改革等各项工作取得新的进展和成效，电量、电价取得较大突破，发电量增长速度达20.62％，居五大发电集团第一位。降本增效、电源发展、煤炭、金融产业、科技环保、内部改革等都围绕中心任务开展了卓有成效的工作。

    贺恭在讲话中指出，公司上半年，广大干部员工上下加强团结协作、全面落实责任，体现出了积极进取的精神状态，创造出了优异的工作业绩。立足新起点，谋求新跨越，公司提出编制“十一五”发展规划，修编公司“358”战略计划，是抓住“十一五”重要发展机遇，引领公司更快更好发展的带有全局性、战略性的重大课题。公司系统广大员工，尤其是各级企业领导干部，要全面理解其基本内涵，更好地把握方向，明确目标，理清思路，要把思想和行动统一到公司“十一五”发展规划上来，全面理解和把握公司“十一五”发展规划的基本内涵，进一步明确“十一五”发展的目标任务和工作方针，并充分认识实施“十一五”发展规划的可行性和艰巨性，采取有力措施保证规划实施和目标实现。

    公司“十一五”发展规划目标是到2010年，公司规模和效益均在2005年基础上翻一番。主要指标包括六个方面：一是规模总量较快增长。发电装机达到8000万千瓦，年发电量3600亿千瓦时；二是运营效益明显增加；三是结构调整优化升级；四资源利用效率显著提高；五是“两翼”能力较大提升；六是培育建设十二大煤电基地、四大水电基地和四大煤炭或煤电一体化基地。规划突出体现了坚持外延发展和内涵提升“两条腿走路”，规模增加和结构优化“双向突破”，全面布局和重点发展“点面结合”，发电主体和煤炭、金融两翼“互动发展”，新建、扩建、并购“合理摆布”，长远目标和阶段目标“协调统一”的基本方针。

    贺恭在讲话中进一步明确了主辅分离改革工作目标和任务，提出要坚持主辅分离、辅业改制的方向不动摇，并从实际出发，统筹规划，分步实施，先易后难，积极稳妥地推进这项工作，计划用三年的时间，即到2008年底前完成公司企业主辅分离、辅业改制任务。目前集团公司正在制定三年规划实施方案，最终目的是要实现“主业精干、效益突出，辅业搞活、走向市场，队伍稳定、企业和谐”。

    贺恭在讲话中强调，虽然今年上半年的工作成绩和良好发展势态很好，但也要冷静分析，正视问题，积极采取措施加强薄弱环节，更加努力、更加扎实地做好下半年的经济工作。尤其是，今明两年是公司发展的关键时期，要珍惜国家实施“十一五”规划的重要机遇以及公司向好的方向发展势头，努力提升公司的经营成果。因此，在深入分析判断形势的基础上，公司党组决定调高2006年经营目标，即“双突破”：全年利润总额突破25亿元，净利润突破5.5亿元，比年初确定的预算目标分别提高5亿元、0.5亿元。同时，全力争取投产1100万千瓦及其中1台100万千瓦、7台60万千瓦的目标，实现公司规模及结构调整上的新突破，为华电集团公司“十一五”发展开好局，奠好基。

    贺恭要求公司系统领导干部，要持续加强学习，要研究把握大局，增强责任意识，保持廉洁自律。各区域子公司、分公司、代表处，承上启下、任务繁重、责任重大，要进一步加强对区域企业经营发展工作的指导、帮助、协调、督促，加强与上下左右的沟通联系，努力把区域下半年各项任务完成好，把区域“十一五”改革发展重大问题规划好、摆布好。

    [page_break] 国务院驻中国华电集团公司监事会主席范有年在讲话中指出，今年上半年，集团公司在党组的正确领导下，上下共同努力，积极开拓，有力推动生产、经营、建设、发展、改革、稳定各项工作，与去年同期相比，不可同日而语。而随着下半年集团公司60万及以上机组的陆续投产，公司的规模与效益将得到更大的提升，发展势头进一步趋好。下半年，随着7至9月份用电高峰的到来和第二轮煤电联动的实施，集团公司超额完成全年工作任务大有希望。

    范有年强调，集团公司制定的“十一五”发展规划，解放思想，指标先进、考虑全面。要完成“十一五”发展规划目标，必须按照树立科学发展观的要求，动态调整发展速度，以效益为中心，一手抓发展、一手抓改革，降本增效，提高企业竞争力，实现规模与效益同步增长，效益增长快于规模增长的科学发展。同时，规划要按照国务院统一部署，注重衔接，充分考虑到国家加大宏观调控等因素，早动手、早准备；通过加快结构调整，深化内部改革，加强科技环保，培养高素质的人才队伍等措施，实现集团公司到2010年，公司规模和效益均在2005年基础上翻一番的宏伟目标。

   集团公司高级顾问邵秉仁就“十一五”期间国家宏观政策、电力体制改革深入后电力企业面临的严峻形势进行了深入分析。邵秉仁指出，集团公司“十一五”发展规划，注重与国家规划衔接，规划基调与措施制定符合实际情况。要实现在2005年基础上翻一番，必须正确处理好规模与效益关系，坚持以效益为中心；必须加强企业结构调整，坚持“一体两翼”的产业结构，实现煤炭、电力和后续产品的可持续发展，调整发电主业结构，充分利用国家政策，发展风电、核电和可再生能源，在金融方面利用好财务公司的平台。

   邵秉仁强调，随着“十一五”电力供需矛盾趋缓，电力体制改革将继续深化，发电企业应抓住机遇，提高竞争力，提早做好准备。在公司结构治理方面，要处理好集团公司与区域公司、子公司、上市公司的关系，既要加强控制力，又要充分调动积极性。在分配机制方面，既要有约束机制，又要有激励机制，全面建立现代企业制度。同时，积极加强与地方政府的合作，拓展公司的竞争能力，实现可持续发展。

    黑龙江省人民政府副省长刘海生高度评价了集团公司为黑龙江地区的经济社会发展所做出贡献。刘海生指出，华电集团作为国内有规模、有实力的大型电力企业，将抓住振兴东北老工业基地发展的历史机遇，搞好企业的经营管理，抓好有关项目落实，更好地服务地方经济建设，造福龙江人民为己任，近年来发展迅猛，华电集团黑龙江分公司经营业绩突出，运营势头良好，对黑龙江的经济社会发展起到了“主力军”作用，做出了很大贡献。今年6月，为进一步加强在黑龙江地区的发展，华电集团将华电黑龙江分公司和华电能源股份有限公司整合为中国华电集团公司黑龙江分公司、华电能源股份有限公司，所管理的8个电厂占黑龙江省总装机容量的42％，规模资源优势进一步突显，未来发展前景更加辉煌。

   刘海生表示，黑龙江省委、省政府将一如既往地优化经济发展环境，支持华电集团在黑龙江的发展壮大。黑龙江省愿意与华电集团进一步开展更多领域、更高层次的交流合作，实现互惠互利和共同发展。

    党组成员、副总经理曹培玺、程念高、任书辉，党组成员、纪检组组长迟文江，党组成员、副总经理辛保安分别就分管工作做了专题讲话。

    曹培玺对公司上半年经营工作进行了总结，并围绕完成全年经营目标，提出下半年经营工作的基本要求，即以科学发展观和正确的业绩观为指针，认真贯彻集团公司的发展战略，牢牢坚持“两条腿走路”的方针，增收节支，降本增效；盘活存量，保证资金；规范经营，控制风险；拓展金融，服务发展，努力提升经营水平，为全面实现今年的经营目标而奋斗，同时重点做好以下工作：一是进一步加大工作力度，确保完成全年经营目标。二是千方百计筹措资金，确保集团发展的资金供给。三是整合内部金融资源，构筑完整的金融运作平台。四是加强财务控制和监督，切实防范经营风险。

    程念高分析了上半年生产计划和基本建设执行情况，对下半年工作提出意见。他指出，下半年生产计划继续做好电量计划指导和跟踪分析工作，进一步加强设备管理，提高设备完好率，确保煤耗目标可控在控。基本建设方面，下半年加快前期工作进度，努力使公司“十一五”规划项目进入国家“十一五”后三年核准计划，落实开工条件，力求今年开工项目如期开工，在保证安全质量的前提下，确保完成全年投产任务。程念高还就公司“十一五”发展规划编制过程、指导思想、主要目标和特点作简要说明。

    任书辉针对公司上半年安全生产运营工作做通报，并对下半年的重点工作提出意见。他指出，上半年公司系统安全局面总体稳定，设备健康水平继续有所提高，主要技术经济指标有所改善，新投机组的运行逐步趋于稳定，市场营销工作健康发展，电价工作卓有成效，电热欠费基本得到控制，环境保护工作得到进一步重视和加强，科技兴企战略正在逐步实施，电煤供应继续趋于平稳。下半年应重点做好安全管理、设备管理，抓好新投机组移交工作，同时顺应市场变化，加强营销工作，进一步环保、煤炭供应、科技创新工作。

    迟文江以治理商业贿赂专项工作、加强和改进审计工作为重点，全面总结了公司纪检监察、审计工作上半年基本情况，并对下半年重点工作提出意见：一是扎实开展治理商业贿赂专项工作，确保取得实效。突出自查自纠工作重点，依法查处商业贿赂案件，积极探索建立健全防治商业贿赂的长效机制。二是持续推进惩防体系建设，全面落实党风廉政建设责任制。各单位要坚持“教育、制度、监督并重”的原则，将三者有机统一于惩防体系之中。三是以降本增效为落脚点，加强和改进审计工作，夯实基础，加大内审力度，突出效益评价，督促检查，运用审计成果。

    辛保安全面总结上半年的人力资源、企业改制重组和思想政治工作，并重点就推动集团公司深化改革工作提出意见：要稳妥推进主辅分离辅业改制，着力推进劳动用工制度改革，推进企业内部薪酬改革，不断深化干部人事制度改革，积极推进企业改制重组工作，加大人才开发力度，加强企业党建和思想政治工作，用科学发展观统领企业改革发展，用改革的思维破解改革的难题，用改革的手段化解矛盾、构建和谐。坚持改革方向的坚定性、改革政策的科学性、改革措施的协调性、改革利益的普惠性。正确处理改革、发展、稳定的关系，处理国家、集团、企业、个人之间的关系。

    集团公司各部门负责人、各分支机构负责人和部分企业负责人针对会议精神，结合实际工作，分组进行了讨论。代表们一致认为，本次会议不仅是一次经济活动分析会，更是一次战略部署的决策会，标志着集团公司不但在微观管理、宏观管理方面进入了更高层次和境界。各位副总对上半年工作的总结事实求是，客观准确。上半年取得的成绩斐然，振奋人心，这是公司党组和贺总果断决策、正确领导的结果，是公司系统广大员团结结拼搏的结果。关于“十一五”规划，代表们认为，公司调整后的“十一五”规划和国家“十一五”规划衔接紧密，规模宏大，求真务实，科学协调。通过“十一五”的努力，特别是2006至2008年的努力，公司必将在机组结构、科技水平、经济指标等方面从量变走向质的飞跃，为公司的地位和未来产生深远影响。关于主辅分离辅业改制，代表们一致认为，当前主辅分离辅业改制的时机和条件已经逐步成熟，应按照贺总提出的“方向要坚持，工作要推进，步伐要从容”指示精神，抓住机遇，积极稳妥地开展。

    各分支机构负责同志就本地区的工作情况做交流发言。关于下半年工作，各单位负责人一致表示，在公司党组和贺总的坚强领导下，有这次会议的全面、深入分析，有上半年的良好基础和发展趋势，下办年必将取得更大成绩；通过努力，一定要实现以“双突破”为标志的经营成果，“358”战略计划第二阶段起步之年必将实现强劲而辉煌的大开局。