2025年，各地区各部门统筹有效使用中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具，聚焦关键领域和薄弱环节扩大有效投资，持续推动大规模设备更新和消费品以旧换新，重点领域投资较快增长，投资结构不断优化。全年完成固定资产投资（不含农户）485186亿元，比上年下降3.8%。其中，第一产业投资增长2.3%，第二产业投资增长2.5%，第三产业投资下降7.4%。

一、转型升级步伐加快，工业投资稳定增长

现代化产业体系建设加快，工业投资力度不断加大。2025年，工业投资比上年增长2.6%，拉动全部投资增长0.9个百分点。从三大门类看，采矿业投资增长2.5%，拉动全部投资增长0.1个百分点。制造业投资增长0.6%，拉动全部投资增长0.1个百分点；其中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业投资增长17.5%，化学纤维制造业投资增长12.3%，汽车制造业投资增长11.7%。电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长9.1%，拉动全部投资增长0.7个百分点；其中，太阳能发电、风力发电、核力发电、水力发电投资合计增长5.0%。

二、“两重”建设稳步推进，重点领域基础设施投资较快增长

随着超长期特别国债和地方政府专项债的发行使用，重点领域基础设施投资较快增长。2025年，管道运输业投资比上年增长36.0%，增速比1—11月份加快19.2个百分点；互联网和相关服务业投资增长23.8%，增速加快3.1个百分点；多式联运和运输代理业投资增长22.9%。基础设施民间投资增长1.7%；占全部基础设施投资的比重为21.0%，比上年提高0.8个百分点；其中，水利管理业民间投资增长16.5%，道路运输业民间投资增长3.5%。

三、“两新”政策持续显效，设备购置投资快速增长

大规模设备更新政策持续发力显效，设备工器具购置投资拉动作用明显。2025年，设备工器具购置投资比上年增长11.8%；拉动全部投资增长1.8个百分点；占全部投资的比重为18.0%，比上年提高2.5个百分点。

四、科技创新加快推进，高技术服务业投资力度加大

新质生产力加快发展培育，高技术服务业投资规模扩大。2025年，高技术服务业投资比上年增长3.5%；占全部服务业投资的比重为5.6%，比上年提高0.6个百分点。其中，信息服务业投资增长28.4%。

五、民生保障持续加力，相关领域投资增势良好

2025年，民生相关行业中，林业投资比上年增长28.5%，渔业投资增长12.4%，电力、热力生产和供应业投资增长11.1%，农副食品加工业投资增长9.2%，批发和零售业投资增长5.6%，住宿和餐饮业投资增长5.5%，燃气生产和供应业投资增长4.8%。

2026年，要贯彻落实党中央、国务院决策部署，更加有效发挥政府投资带动作用，高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设，大力推进传统产业优化提升，加速培育壮大新兴产业和未来产业，加快完善要素市场化配置体制机制，充分激发民间投资活力，坚持投资于物和投资于人相结合，更好发挥投资扩内需、优供给、惠民生的关键作用。

（作者系国家统计局固定资产投资统计司司长：翟善清）