《朝阳市供用电安全管理办法（征求意见稿）》政策解读

一、起草背景

随着我市经济社会持续快速发展，电力需求不断增长，供用电环节日益复杂，安全风险隐患点多面广。为进一步明确各级政府、电力企业、广大用户的供用电安全责任与义务，建立健全协同高效的供用电安全管理机制，有效预防和处置供用电安全事故，亟需制定一部符合我市实际、具有较强针对性和可操作性的政府规范性文件。本《办法》的编制旨在构建权责清晰、管理规范、监督有力的供用电安全管理体系，全面提升我市供用电安全管理的法治化、规范化水平，为保障城市能源安全、推动高质量发展提供坚实的制度保障。

二、制定依据

本《办法》主要依据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》、《供电营业规则》、《供用电监督管理办法》、《电力可靠性管理办法（暂行）》、《用电检查规范》（GB/T 43456-2023）、《高压电力用户用电安全》（GB/T 31989-2015）等国家法律法规、规范性文件，并参考了相关政策文件以及国家标准规范，同时紧密结合我市供用电安全管理的实际情况。

三、主要内容

《办法》共包括16条条款。分为总则、供用电义务、法律责任、附则等四部分章节，主要内容包括：

（一）总则

明确了《办法》的立法目的、编制依据、适用范围和管理原则。强调了供用电安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。

（二）供用电义务

规定了用电检查范围。详细规定了供电企业和电力用户在各方面应承担的具体义务，特别是对重要电力用户和高危行业用户的特殊安全要求进行了强调。

（三）法律责任

明确了电力主管部门、供电企业、电力用户的法律责任，明确了供用电企业的安全责任人，明确了对电网造成事故的供电企业处置原则。

（四）附则

明确了《办法》施行时间等事项。

解读人：吴建越

解读电话：0421-2639316

解读单位：朝阳市工业和信息化局