3月7日，全国政协十四届三次会议举行环境资源界界别协商会议，围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”进行协商讨论，全国政协委员，中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚在会上发言，提出要加快建设新型能源体系，提高能源资源安全保障能力。

温枢刚表示

近年来，我国新型能源体系建设取得积极进展。一是能源供应保障基础不断夯实。2024年一次能源生产总量49.8亿吨标准煤，超出“十四五”规划目标近4亿吨标准煤。二是电力保障能力大幅增强。电力总装机由2020年的22.0亿千瓦增加到2024年的33.5亿千瓦，累计增长超过50%。三是非化石能源实现跨越式发展。“十四五”以来非化石能源发电装机年均增长2.4亿千瓦，是“十三五”的2.6倍，非化石能源消费比重达到19.7%。

同时，我国能源资源保障能力仍存在短板，面临油气供给、能源贸易、电力保供等多方面挑战。对此，温枢刚建议，要统筹考虑、积极应对，多措并举保障国家能源资源安全，为中国式现代化建设持续提供可靠的能源保障。

一是充分发挥煤炭煤电兜底保障作用。要立足国情、控制总量、兜住底线。稳住煤炭基本盘，释放先进产能，完善煤炭产能储备制度，增强煤炭供给韧性。进一步发挥煤电灵活性调节和基础保障性作用，支撑新型电力系统安全稳定。

二是提升油气供给保障能力。坚持常非并举、海陆并进，加大增储上产力度。不断推动海外油气资源供给来源多元化，完善油气战略储备体系，建立健全产运储销应急协调机制，确保油气产业链供应链安全。

三是大力推进非化石能源高质量发展。加快推进西部北部“沙戈荒”大基地、东部海上风电、沿海核电、西南水风光等清洁能源基地建设，探索推广农光互补、渔光互补和海上能源岛等开发模式。

四是统筹推进能源资源节约和需求侧管理。充分发挥有为政府和有效市场作用，强化重点领域节能降耗，完善高耗能行业阶梯电价制度，推动重点用能设备更新升级。