近日，国家发展改革委等多部门联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》，对可再生能源绿色电力证书制度进行修订完善。
《通知》指出，绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量。绿证主要用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等，可交易绿证可通过参与绿证绿电交易等方式在发电企业和用户间有偿转让。
绿证的核发范围从陆上风电和集中式光伏发电项目扩展到所有已建档立卡的可再生能源发电项目，实现绿证核发全覆盖。其中，风电、太阳能发电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电，以及2023年1月1日（含）以后新投产的完全市场化常规水电等项目的上网电量核发可交易绿证；存量常规水电项目暂不核发可交易绿证。
绿证依托中国绿色电力证书交易平台、北京电力交易中心和广州电力交易中心，通过双边协商、挂牌和集中竞价三种方式完成交易。
上半年我国可再生能源装机突破13亿千瓦
记者日前从国家能源局了解到，2023年上半年，我国可再生能源装机突破13亿千瓦，达到13.22亿千瓦，同比增长18.2%，历史性超过煤电，约占我国总装机的48.8%。2022年，我国可再生能源新增装机和发电量分别占全国新增装机和发电量的76%和81%，已成为新增装机和电量的主体，将为经济社会发展提供充足的绿色电力。
激发绿电消费潜力 扩大绿电消费需求
国家能源局有关负责人日前表示，激发绿色电力消费潜力、扩大绿色电力消费需求，对推动全社会提升绿色电力消费水平意义重大。
国家能源局新能源司副司长王大鹏表示，绿电消费既可通过单独购买绿证以“证电分离”方式实现，也可通过同步购买可再生能源电力及相应绿证以“证电合一”方式实现。
国家能源局新能源司副司长 王大鹏：发电项目发了绿电，核发机构会根据上网电量直接核发绿证，核发绿证通过绿证的交易平台可以开展交易。绿电消费需求的用户、企业可以通过绿证交易平台开展交易，购买绿证，证明自己消费了绿色电力。
国家将鼓励跨国公司及其产业链企业、外向型企业、行业龙头企业购买绿证、使用绿电，发挥示范带动作用。推动中央企业、地方国有企业、机关和事业单位发挥先行带头作用，稳步提升绿电消费比例。强化高耗能企业绿电消费责任，按要求提升绿电消费水平。支持重点企业、园区、城市等高比例消费绿色电力。
同时，也将督促各地将可再生能源电力消纳责任权重分解落实到用能单位，推动以绿证核算用户使用可再生能源电力消费量，逐步建立“权重+绿证”约束机制，更好激发绿电消费市场活力。
国家能源局：加快编制绿证核发和交易规则
此外，国家能源局有关负责人表示，下一步，国家能源局将加快编制绿证核发和交易规则，抓紧组织对2022年全部可再生能源电量核发绿证，激发绿色电力消费活力。
国家能源局新能源司副司长王大鹏表示，《通知》的印发实施，将有力推动绿证核发、交易全覆盖，为扩大绿电供给、提升绿电消费奠定基础，激发绿电消费市场活力，有利于推动能源绿色低碳转型、营造绿色消费环境、加快形成绿色生产方式和生活方式，助力经济社会全面绿色低碳发展。
国家能源局新能源司副司长 王大鹏：下一步，我们将抓好这个通知的落地实施，一是加快编制绿证核发和交易规则，二是指导相关的交易机构完善绿证交易细则。
国家能源局还将抓紧组织对2022年全部可再生能源电量核发绿证，激发绿色电力消费活力，推动全社会绿色电力消费水平不断提升。
