四川省去年遭遇了罕见气象灾害,经受住了历史同期最高温度、最少水电、最大负荷、最长时间“四最”叠加的挑战,今年成都大运会举办时间正值四川电网迎峰度夏保供攻坚期,全省电力缺口约750万千瓦,加之四川火电机组因长时间高负荷运行,非停及出力受阻频发,保障电力安全稳定运行和可靠供应形势依然严峻复杂。
在用电增速高而顶峰兜底电源提升有限的情况下,国能四川公司和华电四川公司作为四川主要燃煤火电企业,机组在关键时刻开得出、顶得上,发挥安全保供压舱石作用尤为重要。为督促企业切实落实电力安全保供主体责任,四川能源监管办去年迎峰度冬前完成对国能四川公司的专项检查,在迎峰度夏和大运保供的关键准备期,启动了对华电四川公司的专项检查。
此次检查,四川能源监管办会同四川省经济和信息化厅、四川省水利厅、四川省能源局,首次采取省、市、县三级联动模式:省级层面,四部门组成联合检查组,对华电四川公司本部开展检查,市县层面,属地电力安全监管部门组成检查组,负责检查华电四川公司所属各发电厂站和电力建设工程。检查情况及时通气,材料问题相互印证。将用不到一个月的时间,对华电四川公司分布在10个市(州)、18个区县的49家发电厂站和在建项目全覆盖,实现一次穿透式安全体检。相关检查结果汇总分析后,向华电四川公司整体交换意见。
这是四川省明确属地监管责任,构建齐抓共管电力安全监管新格局后,一次监管方式的创新。49座发厂站,其中由经信部门履行监管职责的有24座,水利部门履行监管职责的有12座,发改能源部门履行职责的有13座。省级多部门横向协同,省、市、县上下联动,既是落实国家能源局安全生产月“五个一”活动的具体举措,又是凝聚监管合力,提升监管能力和监管质效的积极探索。推动检查由点及面,由碎片化向系统化转变,增强监管的广度和深度,将监管触角落到基层一线,切实把主体责任压实到“神经末梢”,将压力传导至最小工作单元。同时,组织对各级检查人员开展检查前专题培训,通过“领着干”,也解决了属地电力安全监管部门“不会管”“管不好”的问题。
四川能源监管办将会同省级部门凝心聚力,进一步巩固齐抓共管工作格局,不断探索更多更有效的工作举措,努力提升行业本质安全水平,为四川电力行业安全高质量发展作出积极贡献。