从事管理工作的人大都知道泰罗的科学管理三步曲:通过培训,教给员工完成任务的技能;通过科学研究,制定标准和规章制度,据此下达任务;通过奖惩机制,保证任务完成。科学管理的核心就是工作的标准化、规范化和制度化。
标准化能给企业带来丰厚的回报,这是有目共睹的。麦当劳创始人雷·克拉克说,连锁店只有标准统一,而且持之以恒地坚持标准,才能保证成功。近年来,戴尔公司的产品在我国的市场占有率迅速提高,产品销售量直逼IBM。戴尔(中国)前总裁符标榜说,戴尔之所以在中国市场占有重要地位,不仅仅是直销的功劳,更重要的是,从产品生产到服务的各个环节,我们都应用了标准。
供电企业要想成为“一强三优”现代公司,必须持之以恒地坚持标准化建设,使企业各类标准与世界接轨。农电企业作为供电企业的重要部分,负责向广大农村地区提供供用电服务。国家电网公司决定在农电企业开展农电标准化建设工作,是提高农电管理水平的必然选择。
近一年来,江苏省电力公司按照国家电网公司的统一部署,结合实际,制定计划,扎实开展农电标准化建设工作。
第一,江苏公司提高员工的思想认识。刚开始,有人认为,江苏农电管理工作已经很规范,没有必要搞农电标准化建设。为消除员工的错误认识,江苏公司加强对员工的宣传教育,让他们看到,在江苏开展农电标准化建设不仅有必要,而且恰逢其时。首先,标准化是以制定和贯彻标准为主要内容的活动。这一过程不是一次完成的,而是不断循环、螺旋式上升的。每完成一次循环,标准化建设水平就提高一个层次。其次,农电管理是各级供电企业管理的重要内容。由于农电改革完成时间不长,农电管理水平与公司整体管理水平仍然存在差距,加之农电企业运营模式还不够成熟,开展农电标准化建设十分必要。再次,为贯彻农电“三新”发展战略,积极推进江苏新农村建设,江苏公司提出,在“十一五”期间,江苏要实现城乡客户用电同标准的目标。为此,需要通过农电标准化建设,用主网标准逐步代替农电标准,最终实现城乡一体化管理。再其次,标准化建设是实现专业化生产的前提。江苏推行农电管理专业化已经三年了,通过推进农电标准化建设,可以进一步梳理原有管理标准。经过宣传教育,江苏公司增强了员工搞好农电标准化建设的决心和信心。
第二,江苏公司通过坚强的组织作保证。江苏公司主要领导亲自动员部署,农电部负责任务分解、组织协调和汇总工作,与农电工作有关的10多个专业部门各指定一名负责人和一名联系人,落实本专业农电标准制度体系建设工作。各基层单位由一名领导分管农电标准制度体系建设工作,农电管理部门负责组织协调,专业管理部门按照专业分工,负责农电基础标准目录中相关专业的标准制度体系建设工作。农村供电所所长把握方向,技术员、安全员、营销员、经济核算员具体负责各专业标准制度体系建设工作。江苏公司形成了上下贯通的组织网络,每一项标准制度的制定均由具体人员负责。
第三,江苏公司层层制定农电标准化建设计划和措施,认真落实。今年4月份,江苏公司召开专题会议,部署农电标准体系建设工作,讨论确定江苏公司各专业部门和各市(县)公司的标准化建设计划,形成全省农电标准化建设工作规划和2008年工作计划。今年年底前,江苏公司及下辖80%的县公司和60%的供电所要完成标准制度体系建设工作。在明年6月底前,县公司和供电所将全部完成标准制度体系建设工作。为确保县公司和供电所标准制度体系建设工作如期完成,今年10月底前,江苏公司将完成农电管理标准制度体系建设工作,并在内部网站发布,供基层单位引用。江苏公司还安排专项资金3000多万元,用于农电基础标准汇编及台账记录印刷等项目。
第四,江苏公司选拔典型,以点带面,全面推进农电标准化建设工作。今年,江苏农电标准化建设工作时间紧、任务重。每个市公司安排1~2个县公司先行试点,每个县公司安排3~5个供电所进行试点。江苏公司将从中选择几个县公司和供电所,抓好试点单位的标准制度体系建设工作。之后,召开现场会,总结推广试点单位的标准体系和典型经验,减少其他单位的工作量,以点带面,分期分批完成工作计划。例如,淮安市供电公司在金湖县供电公司进行试点,从规范岗位标准入手,对各类管理流程进行整合,逐步建立完善的标准体系,初步形成以技术标准为核心、管理标准为支撑、工作标准为保障的全面系统的标准化管理体系。
目前,第一阶段标准制度体系建设工作正如火如荼地开展,江苏公司、80%的县公司、60%的供电所的标准制度体系建设工作已经基本完成。江苏公司通过标准化建设工作,进一步理清了农电工作流程,明确了工作责任,推动了农电专业化管理向前迈进。短短数月,全省农电标准化建设工作已经取得明显成效。
在多年的农电管理实践中,江苏公司负责人深深感到,标准化建设是农电发展的必由之路。只有通过标准的不断完善、提高,农电管理工作才能不断创新、再上新台阶。