气候投融资建设的终极目的是实现“双碳”目标,其中最为关键的方法是建立相关激励约束机制,实现市场调节。未来金融机构在气候投融资建设中要高度关注电力市场的重大作用。
中国88%的碳排放量来自能源系统,如果整个能源系统实现净零排放,“双碳”目标就可以接近实现。因此应构建清洁高效的能源体系,深化电力体制,构建以新能源为主体的新型电力系统。
中国最近几年的新能源发电技术,如太阳能发电等发展迅速,单机发电成本也迅速降低。目前需要大规模进行装机。但在此过程中会有一系列挑战,如由于绿色新能源发电的波动性,装机后能否被有效消纳难以确定,从而影响新能源电厂的收益。在发生极端情况时甚至收益会无法回收。因此,解决新能源发电的消纳问题十分重要。
电力系统不仅需要实时保持平衡,还需要在中长期遇到突发情况时能够对其保证补偿。供电时不仅需要考虑电力的商品性,还要考虑安全、物理的属性。目前的电力市场就已经非常复杂,绿电交易加入其中会让其变得更加复杂。
尽管艰难复杂,仍需要促进清洁能源建设发展。根据欧盟目前设立的碳边境调节机制,未来欧盟会重视进口产品整个生产过程的碳足迹,因此是否使用绿电将会对中国的出口贸易产生很大影响。
可以认为,绿电是另一种形式的碳市场交易。因此如何将绿电与国内碳市场交易结合起来,既避免重叠,又能够实现平稳的无缝衔接是当下应该考虑的方向。