今年是国企改革三年行动收官之年，三峡集团所属长江电力锐意改革创新，形成了一批可复制可借鉴的成果。近日，国务院国有企业改革领导小组办公室发布“学先进、抓落实、促改革”专项工作第三批改革典型经验推广名单，长江电力题为“改革激活发展动能 创新擦亮大国重器”的经验做法成功入选。
摄影：黄正平
长江电力是经国务院批准，由三峡集团作为主发起人设立的股份有限公司，主要从事水力发电业务。在三峡集团党组的坚强领导下，长江电力坚决贯彻落实国企改革三年行动各项决策部署，持续深化改革，活力动力和改革红利不断释放，实现企业高质量发展。2021年，长江电力跃升中国最大电力上市公司、全球最大水电上市公司。2022年2月，长江电力被国务院国资委评为国有企业治理示范企业。
——优化股权结构、责权界面和决策机制，不断增强治理效能。长江电力从葛洲坝电厂改制上市起步，分阶段引入基石投资者、战略投资者和国际投资者，不断优化股权结构并支持5家股比不足5%的股东派出董事，使股东的作用有效发挥；明确党委“议事”“定事”、董事会“决事”“授事”和经理层“管事”范畴，构建“两清单、三规则、一指引”为主线的治理制度体系，实现治理主体权责清晰、权责法定；以董事会事前事中事后“三步法”决策模型和决策效果“回头看”“再评估”机制落实董事会职权，通过体制机制保障外部董事行权履职和高效参与决策。
——推进履职评价变革、绩效考核变革和分配制度变革，持续激发内生动力。“能上能下”周期化长效机制全面建立，逐年分批开展管理人员岗位履职评价，按照岗位履职评价、满意度调研访谈、“起立腾岗”、公开招聘和后续管理等五个环节分步实施，以评价结果决定其“升、留、去”，目前全公司岗位履职评价第一轮次已完成；按照市场化公司、生产单位、经营型部门、保障类部门分类考核管理，根据战略导向科学设置考核指标；上线员工绩效量化考核平台，考核周期精确到月，加大劳动合同续签考核力度，明确续签标准和不胜任情形，员工压力、活力、动力显著增强；建立“上游高于下游，一线高于本部”“向艰苦地区、市场化倾斜”的分配机制，持续健全新能源获取专项激励、项目跟投、超额利润分享等中长期激励机制。
——狠抓科技管理体系效能提升、创新人才激励水平提升和原创技术需求牵引和源头供给能力提升，推动创新驱动发展战略。健全科技创新各环节制度规范，开通员工自主科研项目“绿色通道”，采取“N+X”科研人员定员模式，不设上限加大专职科研岗位配置；建立以首席专家为引领的科研人员发展通道，设立重大创新成果专项奖励，将科研人员的岗位晋升、薪酬奖励与科技创新成果紧密挂钩；通过“揭榜”“赛马”机制，面向五湖四海选拔人才，高层次人才柔性引进模式将大批知名专家纳入麾下。聚焦化解关键设备“卡脖子”风险，加大奖励力度，有的放矢地推动急需技术装备科技研发工作。
——用好资本市场平台、新设混改平台、国际业务平台，优化高质量发展布局。用好资本市场，为长江干流梯级巨型电站群的建设运营筹集充足资金，在促进长江经济带发展中发挥基础保障作用；用好新设混改平台，有效放大国有资本功能；用好国际业务平台，加快培育配售电业务核心能力，逐步形成发、配、售电产业链协同发展，实现了国际业务跨越式发展。
——加强管理模式、技术和文化保障，以管理提升促进创建世界一流。建立三层级、立体化流域梯级电站技术标准框架，即以引用级、公司级、厂站级技术标准为核心，集合成标准化、可复制的管理模式，提升电站运营安全可靠性。“调控一体化”开辟了流域梯级巨型电站远程集中监视、控制、调度的先河，以国内规模最大的通信自动化技术保障系统助力实现世界级水电站“无人值班、少人值守”；依靠“智能水电蓝图”和云计算大数据中心，实现流域检修可视化、电站监测全息化。首创“5331”生产管理理念（即5：人、法、技、防、文化五要素确保安全；3：推行“三严”要求；3：追求“三零”目标；1：必须“一次做好”），并严格将理念落到实处。通过推进生产要素升级和经济发展方式转变，创人均管理水电装机世界纪录，使中国水电运营管理“独步天下”。
“学先进、抓落实、促改革”专项行动于2020年启动，为期三年，旨在落实习近平总书记关于推广国企改革典型经验的重要指示精神，落实国企改革三年行动要求，以典型示范带动改革深化。下一步，三峡集团将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面系统总结改革经验和模式，扎实推动国企改革三年行动在集团公司积厚成势、落地生根，确保高质量圆满收官，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
