台湾省5月13日的误操作跳机事故损失220万千瓦发电出力，备用有330万千瓦，照理机组一次调频+备用应该能保证频率稳定，实际是低频减载动作切除了300多万负荷，说明台湾省机组一次调频性能未能发挥应有的作用和效果。英国8.9事故和台湾省5.13事故充分证明电源一次调频的重要性。
1 台湾省电力基本情况
台湾电力系统为海岛型电力系统，未与我国大陆主网联网。近年来受台湾省经济发展放缓影响，负荷增长不大，电源投资建设较少。台湾电力公司（以下简称台电）作为台湾四大公营事业之一，按照垂直一体化机制，负责全省的发、输、配、售等环节电力运营与管理。
2020年台电统调最大负荷为3802万千瓦（初步统计全社会最大负荷约4500万千瓦），用电量约2400亿千瓦时；台电电源总装机规模4977万千瓦，其中，煤电占29.5%、气电35.8%、燃油3.2%、核电7.8%、抽蓄5.2%、可再生能源18.5%。台湾发电资源及负荷中心均分布在台湾西部沿海区域，主网网架由南至北，呈带状分布，最高电压等级为345千伏。
本次事故的兴达发电厂位于台湾省高雄市，隶属于台电，厂区面积135公顷，装机容量仅次于台中发电厂及大潭发电厂，居台湾第三位。2020年装机容量432.595万千瓦（其中，煤电机组容量2×50+2×55万千瓦，气电机组容量5×44.519万千瓦），占总装机比重8.7%；年发电量约246亿千瓦时，占全岛总发电量10.6%。
2 事故概况
5月13日14时37分，兴达电厂因接入345千伏路北变电站母线故障，导致电厂电力送出受阻，两台燃煤及两台燃气机组脱网，系统损失有效电力供应约220万千瓦，造成台湾系统频率骤降，为维持电网稳定，电力系统在第一时间自动启动低频卸载约300万千瓦。台电评估短时间内无法立即复电，为维系电力系统安全，自下午3时起执行紧急分区轮流停电，最大限电达到350万千瓦。事故过程系统负荷变化曲线下图所示。
5月13日，全台用电最高负荷3656万千瓦，最大供电能力约4000万千瓦，系统备用容量约366万千瓦，备用率10%。
5月13日15时，台电调度执行紧急分区轮流停电，以确保系统稳定。按照年初确定的限制用电（有序用电）办法，启动全台紧急分区轮流停电，安排电费单据上的C组与D组用户轮流限制用电，每轮停电50分钟。
第一轮限电时间15:00至15:50，限电300万千瓦，限电户数约200万户。
第二轮限电时间15:50至16:40，限电300万千瓦，限电户数约193万户。
第三轮限电时间16:40至17:30，限电350万千瓦，限电户数约224万户。
第四轮限电时间17:30至18:20，限电350万千瓦，限电户数约229万户。
第五轮则由18:20起，限电户数约164万户。
……
事故殃及台北、新北、台中、苗栗、桃园、基隆、新竹、宜兰和高雄等重要城市，其中市政供水受影响最大，全台4县市多个加压站受影响停止运作，包括新北市淡水区、三芝区、树林区、新庄区，桃园市大溪区数里、新竹县峨眉乡、宝山乡、新竹市、苗栗县头份市，皆分时段停水。
本次大停电事故最大造成350万千瓦负荷损失，总受影响用户逾1319万户次，为台湾历史第二大规模停电事故。台湾史上最大规模停电事故发生在2017年8月15日，当时损失约420万千瓦负荷。
3 事故原因
5月14日，台湾省经济部门召开记者会，初步说明13日发生的全台大停电事故调查报告。通报称，台电一名工作人员昨天在进行输电扩充工作测试时，误开隔离开关，导致汇流排接地故障，进而造成兴达电厂机组跳机。
台湾省经济部门负责人解释，路北超高压变电所正在进行输电电线容量扩充工程，13日正在进行测试，一名工作人员应该开启编号3542的隔离开关，误开成编号3541隔离开关，导致汇流排接地故障，电厂所发的电无法输出，电压因而快速下降，4部机组也因而跳机。
结合通报原因，分析如下：
1）通报中所称的“应该开启编号3542的隔离开关，误开成编号3541隔离开关”，按照我们通常说法应是“应该合上编号3542的隔离开关，误合成编号3541隔离开关”。推测“汇流排”应该是我们所说的母线。3541与3543之间应是一台断路器。
2）根据情况通报与接线图推测，该间隔应处于检修状态，三把接地闸刀均处于合位。误合隔离开关3541导致导致母线发生接地故障，母差保护应动作切除母线上所有间隔，发电机组功率无法送出而跳机。
3）该事故的直接原因为人为误操作，但间接原因应为存在设备故障或设计缺陷，不能将原因简单的归结为误操作。通常情况下，为了防止误操作，在这种电压等级的电气系统中接地刀闸与隔离开关之间均有电气闭锁与机械闭锁，在接地刀闸合位时是无法操作隔离开关的。事故间隔的接地开关是处于合位的，为何试验人员能够操作隔离开关3541令人费解。
4）另外，2017年停电事故与此次停电事故都说明，台湾省电力系统供电不足，系统冷热备用容量小，网架结构稳定性差，政府长期规划能力较差。
