中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平3月15日下午主持召开中央财经委员会第九次会议，研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。
会议指出，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要重点做好以下几项工作。要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体，要坚定不移贯彻新发展理念。
在本次会议上，中央以促进新能源发展为突破口，赋予了“深化电力体制改革”新的要求和任务，同时，中央首次明确了新能源在未来电力系统当中的主体地位，强调了构建新型电力系统。显然，这也是中央对我国未来电力系统所作的定位，必然将对整个能源产业链产生深远影响，整个社会的经济发展、人们的日常生活也都会随之重塑。
国家电网发布构建新型电力系统六项重要举措
1.优化布局、加快开发。落实国家可再生能源发展规划，充分满足新能源发展需要和区域、省级电网调峰需求，积极推动抽水蓄能电站科学布局、多开多投，力争“十四五”期间在新能源集中开发地区和负荷中心新增开工2000万千瓦以上装机、1000亿元以上投资规模的抽水蓄能电站。
2.广泛合作、互利共赢。向社会开放国家电网拟建抽水蓄能项目，合作模式一厂一议、灵活选择，社会资本可参可控。对于有意愿有能力的社会资本，可由社会资本控股并建设管理电站，与社会各方力量建立共建共享机制，实现合作共赢。
3.精心组织、优质建设。统筹设计、施工、监理、制造力量，推进标准化设计，提升机械化施工水平，深化全过程节约集约，优化建设工期，保护生态环境，把每个电站都建设成为优质工程、生态电站。
4.科学调度、高效利用。发挥电网统一调度优势，推进“新能源+抽水蓄能”联合调度，最大限度提高抽水蓄能和新能源的协同效益。积极促请完善电站价格形成与疏导机制，科学控制造价，提高利用率，推动抽水蓄能健康可持续发展。研究抽水蓄能参与电力市场路径，促进抽水蓄能更加灵活参与系统调节。
5.尽责尽职、专业服务。全力创造便利条件，为经营区内抽水蓄能电站提供并网服务，确保电站及时并网、尽早发挥作用。充分发挥公司建设、运行、管理优势，积极为各类抽水蓄能电站提供专业化服务。
6.自主创新、联合攻关。联合设备制造业、工程建设单位，依托电站群，集中攻克变速机组、40万千瓦以上大容量机组、机组出口开关国产化等技术难题，带动抽蓄装备制造 业向高端迈进，带动工程建设水平提档升级，实现抽水蓄能电站关键技术的自强自立。
南方电网发布服务碳达峰、碳中和工作方案
3月18日，南方电网公司发布服务碳达峰、碳中和工作方案，提出五大方面21项重点举措，将更大规模推动新能源发展、更大力度推进“新电气化”进程、更大范围推动跨省区能源资源优化配置等，勇当绿色生态发展先行者，构建以新能源为主体的新型电力系统。
能源供应：服务新能源发展，推动能源结构优化
业内专家分析，全国能源消费排放的二氧化碳占全国总量的88%左右，而电力行业在能源行业中占42.5%左右。碳达峰、碳中和目标能否实现，电力行业是关键领域和主攻方向。
一组数据，充分体现了南方电网公司作为先行者，在清洁能源消纳、服务低碳发展方面取得的成效：2020年，南方五省区非化石能源装机占比56%，发电量占比53%，居世界前列；全网水能利用率超过99.5%，风电、光伏发电利用率均达99.7%，基本实现全额消纳；建成投产了乌东德电站送电广东广西特高压多端柔性直流示范工程(昆柳龙直流工程)，主要设备自主化率达到100%，创造直流输电技术19项世界第一；西电东送直流综合能量可用率连续10年保持在96%以上，处于世界一流水平；“十三五”期间所有直流输电通道的平均年利用小时数超过设计值，利用效率高于全国平均水平。绿色电守护着碧海蓝天。2020年，南方五省区单位GDP电力二氧化碳排放较2005年下降51%，为南方五省区和港澳地区实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。
在能源供给环节，推动非化石能源加快发展，是构建以新能源为主体的新型电力系统的重要举措。根据工作方案，南方电网公司将大力推动能源供给侧结构优化调整，全力服务新能源接入和消纳。具体目标是，到2025年，推动南方五省区新能源新增装机1亿千瓦左右，达到1.5亿千瓦；非化石能源装机占比由2020年的56%提升至60%，发电量占比由2020年的53%提升至57%。到2030年，推动南方五省区新能源再新增装机1亿千瓦左右，达到2.5亿千瓦；非化石能源装机占比提升至65%，发电量占比提升至61%。
南方电网将成立海上风电服务公司，全力服务海上风电发展；推进水电绿色开发和沿海核电安全稳妥发展；加快阳江、梅州等抽水蓄能电站规划建设，推进城市中心调峰保安气电规划建设；加快推进储能技术规模化应用。
能源配置：构建现代化电网，最大限度消纳清洁能源
3月16日，在广东珠海三角岛桂山二期风电场，由南方电网广东电网公司自主研制的8兆瓦级大容量海上风电机组一体化测试平台正式投运，将有力支持广东海上风电大容量机组规模化发展走在全国前列。
随着碳达峰、碳中和工作的推进，新能源将大规模并网，给电网带来高比例可再生能源、高比例电力电子设备的“双高”挑战。工作方案提出，要全面建设安全、可靠、绿色、高效、智能的现代化电网，构建以新能源为主体的新型电力系统。建设坚强网架，推进城市电网升级和现代农村电网建设，保障电网安全稳定运行，提高新能源并网质量和效率。
“我们还在积极推动电网数字化转型和智能化调控，建设南方五省区新能源可观、可测、可控的数字化平台，大力实施清洁调度，加大风光水火储联合优化调度，最大限度消纳清洁能源。”南方电网公司系统运行部相关负责人说。
我国能源资源和需求呈明显的逆向分布特征。东北、华北、西北等“三北”地区以及西南地区能源资源丰富，而负荷中心东南中部地区清洁能源资源有限，难以满足中长期发展需要，加强跨省区能源资源优化配置意义重大。
“十三五”期间，南方电网西电东送电量达1.07万亿千瓦时，输送清洁能源占比超过80%。其中，西电送广东电量约占广东全社会用电量三分之一，相当于节约东部地区标煤消耗2.71亿吨、减少二氧化碳排放7.21亿吨。
“南方电网公司将进一步提升清洁能源资源优化配置能力，大力推进西电东送、北电南送，稳妥推进跨境互联，积极推动跨省区输电通道规划建设，引入区外电力补足区内清洁能源发展缺口。”南方电网公司规划部副总经理陈旭说。
工作方案提出，争取2025年前后新增清洁外电送入约1000万千瓦，2030年前再新增清洁外电送入约1000万千瓦，新增区外送电100%为清洁能源。
同时，大力推动低碳新技术创新发展，服务构建低碳新模式、新业态。例如，开展“梯次利用动力电池规模化工程应用关键技术研究”等国家重点研发计划项目；建设广东桂山海上风电实验基地；组建技术攻关团队，重点研究高比例可再生能源并网消纳、远海风电柔性直流输电等技术。
工作方案还提出加快建设南方区域统一电力市场，完善“政府间协议+市场”的跨省区电力交易机制，推动完善适应低碳发展的价格机制，积极参与碳排放权交易市场建设，服务构建适应低碳发展的体制机制。
能源消费：加快“新电气化”，提高电能消费比重
在广州，南沙小虎岛氢电综合调峰站项目正在加快建设，该项目建成后，不但可以充分消纳新能源进行调峰发电，还可以为氢能汽车提供加氢服务；在深圳，集变电站、数据中心、充电站为一体的“多站合一”项目正式投运，实现了资源共享发展；在广西、云南、贵州，一批电炼钢、电制茶、电烤烟、电酿酒等电能替代项目建成投产。
据专家分析，电能占终端能源消费比重每提升1个百分点，单位GDP能耗可下降4%左右。南方电网公司积极引领绿色生产生活方式，“十三五”累计实现替代电量约1000亿千瓦时，2020年南方五省区电能占终端能源消费比重达32%，高于全国平均水平。
把节约能源资源放在首位，落实全面节约战略。工作方案提出要全面服务能源消费方式变革，服务产业结构优化升级，在工业、交通、建筑、农业农村等各领域加快推动“新电气化”进程，持续开展节能服务，加强电力需求侧管理等，推动能源利用效率提升。
到2030年，助力南方五省区电能占终端能源消费比重由2020年的32%提升至38%以上，支撑南方五省区单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。
具体而言，在粤港澳大湾区、海南自贸港等重点区域推广港口岸电、空港陆电、油机改电技术；在铁路、汽车运输等领域以电代油，提高交通电气化水平；利用“南网在线”智慧营业厅，推广节能技术应用；加快推进充电设施建设，力争2030年满足1500万辆以上电动汽车充电服务。
“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，南方电网公司将在国家统一部署下，以更大的决心和更强的力度，推动构建清洁低碳安全高效的能源体系，全力服务供电区域广东、广西、云南、贵州、海南及港澳地区绿色低碳发展。
来源：综合国家电网、南方电网
