2021年3月，国家电网公司发布“碳达峰、碳中和”行动方案，提出了能源电力落实“碳达峰、碳中和”的实施路径。全国人大代表，国网河南省电力公司董事长、党委书记王金行认为，加快新能源发展是实现“碳达峰、碳中和”目标的关键举措，加快储能产业布局则是实现新能源产业高质量发展的重要支撑。

王金行介绍，“十三五”以来，我国新能源呈现迅猛发展势头。以河南为例，2020年年底全省风电光伏装机容量2693万千瓦，与2015年年底相比增长近20倍，占全省装机总量的26.5%。

王金行提到，在新能源加快发展背景下，必须加快储能设施建设。储能具有快速响应、柔性可控的技术特性，可提升新能源电站可调度性，提高新能源消纳水平，提高新能源大规模发展区域的新能源利用率，还能够聚合供需两端多种分散式能源资源，推动多能互补、能量高效转化应用。

“加快储能布局还是抢占技术制高点、培育经济新增长点的重要载体。”王金行说，“储能发展上游带动电池生产规模增加、研发能力提升，中游带动电池模组、电池管理系统等关键技术研发与制造，下游带动储能应用、运维、电池回收利用拆解等业务。同时，储能的大规模应用，有利于拓展绿电交易、需求响应以及能源托管等新商业模式，构建储能产业生态圈。”

王金行建议，将加快储能产业发展纳入“十四五”能源电力规划，在国家层面出台政策，推动风电、光伏项目承担起提升调节能力的责任，与项目本体同步设计、施工、投运储能设施，并鼓励引导各类社会资本投资建设储能。

王金行强调，应加快建立机制，完善储能发展市场化环境，进一步激活我国储能产业发展。一是还原储能商品属性，在储能参与电力辅助服务市场、电力市场交易等方面出台相关政策。二是探索“调频和故障紧急支撑服务补偿”“共享储能”等商业模式，通过市场化方式解决成本回收问题，促进储能规模化商业化应用。三是完善抽水蓄能电站电价机制，合理核定抽水蓄能电站容量电费，并将抽水蓄能电站运行成本分摊传导至全体终端用户。四是研究出台与储能成本挂钩的财政税收补贴政策。