日前，《南方电网公司全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境三年行动方案》（以下简称《方案》）印发。《方案》从8个方面提出了21项具体工作任务，明确南方电网公司将在2022年底前，在全网实现低压居民和低压小微企业客户用电报装“零上门、零审批、零投资”服务（以下简称“‘三零’服务”）、高压客户用电报装“省力、省时、省钱”服务（以下简称“‘三省’服务”）；将进一步压减办电时间、简化办电流程、降低办电成本、提高供电可靠性，加快构建现代供电服务体系，全面提升“获得电力”服务水平。
2022年全网全面实现“零证办电”
客户通过“南方电网APP”办理低压新装业务时，经过实名认证和确认授权后，即可由政府相关部门直接传递身份证、不动产权证、营业执照等电子证照至业务系统后台，全过程无需客户提交相关实体证件。今年下半年，随着广州、深圳地区的电子证照和电子签章功能在“南方电网APP”上线，广州、深圳两地实现了“零证办电”，成功解决了困扰客户多年的办电资料繁琐问题。
为让全网客户都能享受到这一惠民举措，《方案》提出，未来3年，公司将加大互联网应用，持续优化互联网客户服务平台，深化“一次都不跑”业务流程，总结广州、深圳“零证办电”“刷脸签约”等优化用电营商环境经验举措，在全网范围复制推广，将进一步加大信息共享力度，推动政务数据共享，从政务平台自动获取营业执照、土地、规划等证照数据，推广电子证照、电子合同、电子签章等功能应用。2021年底前，粤港澳大湾区地市、省会城市等重点城市实现证照数据等政务数据共享，2022年底前，全网实现政务数据共享，从而在全网范围内实现“零证办电”。
为进一步提升办电效率，《方案》明确，公司将实行配套电网接入工程“项目经理+客户经理”双经理负责制，实现网格化全过程跟进。创新技术手段和管理模式，采用信息化手段，全面监控业扩各环节办理时限，实行超时预警和通报管理。2020年底前，居民客户、实行“三零”服务的低压非居民客户、高压单电源、高压双电源客户从报装申请到装表接电的全过程办电目标时间分别压减至3个、25个、60个、80个工作日以内；2021、2022年底前，实行“三零”服务的低压非居民客户全过程办电时间分别压减至20个和15个工作日以内。
《方案》还提出，将依托互联网客户服务平台云化和微服务架构，应用智慧中枢等技术，构建基于全业务、全渠道、新能力、新服务的全新线上智慧营业厅，推进非管制业务与管制业务融合共生，将平台功能覆盖至电子商城、商旅通、电动汽车运营、产业链金融、双创、综合能源服务等“互联网+”业务，实现能源产业上下游各种生产要素统一整合，创新平台各方的交易和交互方式，构建数字能源产业新生态。
扩大“零投资”范围 让客户接电更省钱
降低成本是企业提升利润的重要途径之一。近年来，公司不断加大投资界面延伸，帮助客户降低接电成本。在高压投资界面延伸到客户红线基础上，进一步加大投资界面延伸力度，在南方五省区所有地级市（共80个）实施100—200千伏安小微企业接电零投资。在珠海横琴自贸区、广州南沙自贸区试点对工商业客户实现接电零投资。
为进一步帮助客户降低接电成本，《方案》明确提出，在保持原有投资界面延伸的基础上，公司将提高低压小微企业延伸的范围和标准。2020年底前，实行粤港澳大湾区地市报装容量200千瓦及以下、海南全省用电报装容量160千瓦及以下、其他地市城区报装容量160千瓦及以下小微企业用电报装“零投资”。2021年，将在2020年的基础上将“零投资”范围扩展到农村地区100千瓦以下小微企业的用电报装。2022年，在2021年基础上，逐步提高其他地区、农村地区低压接入容量上限至160千瓦。对于防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的项目可优先延伸。
除延伸投资界面外，优化接入电网方式也是帮助企业降低成本的一种方式。《方案》提出，对于部分高压客户，公司将按照安全、经济和实用的原则确定电源接入点，并结合当地电网承载能力，遵循电网规划技术原则，优先使用现有公用线路供电，就近就便接入电网。鼓励推广临电租赁共享服务，通过供电设施以租代购等方式满足客户临时用电需求。
为服务好实体经济发展，在认真落实国家降电价政策，积极服务“两新一重”建设，做好重大项目、重大工程的供电保障的同时，《方案》提出，将按照国家有关规定规范用电报装收费行为，严格执行国家关于报装收费政策，坚决杜绝向客户收取不合理费用。对于居民客户和已承诺实行“三零”服务的低压非居民客户要确保做到办电“零投资”。
今年，公司在“南方电网95598”微信公众号上线了“用电日历”功能，使客户每天都能精准掌握自己的用电量。在通过“用电日历”让客户明明白白消费的同时，为进一步提升客户用电体验，《方案》还在提高用电报装和电费电价信息公开透明度上提出了计划。2020年底前，完成服务标准和收费项目目录清单制定工作，并在客户端、营业厅等场所公开。同时，将通过供电营业厅、95598供电服务热线、互联网客户服务平台等多种渠道，做好电价政策的宣传、告知和解释工作。加强与当地物价主管部门沟通联系，建立健全至少提前一个月发布电价政策机制。
着力解决“停电多”“抢修慢”“低电压”问题 让供电更可靠
2019年，深圳客户平均停电时间达到32.4分钟的世界一流水平，优于英国伦敦等国际一流城市，其中福田中心区达到0.9分钟，达到世界顶尖水平，优于纽约曼哈顿。2020年上半年客户平均停电时间7.2分钟，同比下降47%。
作为全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的主要内容，公司将供电可靠性的提升放在首位，《方案》提出，将进一步加强配网建设和运维管理，着力解决“停电多”“抢修慢”“低电压”“重复故障”等问题，实现供电可靠性稳步提升。
在电网规划方面，将推动配电网和农网发展规划纳入城乡发展规划统筹考虑，建立统一规划、统一建设、精准投资、权责明确的配电网管控体系，精准打造现代农村电网，科学制定配电网和农网建设方案和投资计划，推动项目及时落地，全面提升配电网装备水平和智能化水平，持续提升供电能力。
在供电可靠性基础管理方面，科学运用自动化管理技术手段，强化计划检修管理，科学合理制定停电计划。不断提升配网运行管理水平，加强设备巡视和运行维护管理，开展配电网运行工况全过程监测和故障智能研判，准确定位故障点，全面推行“网格化”抢修模式，提高电网故障抢修效率，减少故障停电时间和次数。停电计划、故障停电、抢修进度和送电安排等信息通过微信、短信、手机客户端等渠道主动推送到客户。
为进一步提升供电可靠性，《方案》明确提出，在2022年底前，要将广州、深圳、南宁、昆明、贵阳、海口市的中心区、市区、城镇、农村地区客户年均停电时间分别压减至1个、2个、5个、11个小时以内，或年均同比压缩8%以上；其他地级行政区的中心区、市区、城镇、农村地区客户年均停电时间分别压减至2个、5个、9个、15个小时以内，或年均同比压缩8%以上。
同时，还将大力开展不停电作业。使广东电网公司、深圳供电局实现10千伏架空线路业扩项目接火带电作业超过90%，广西、云南、贵州、海南电网公司超过70%，减少计划停电时间和次数。率先在广州、南宁、昆明、贵阳、海口、深圳、佛山、珠海、遵义等区域开展“配网不停电作业全覆盖示范区”试点建设，采取优化运行方式和发电车供电等方式，避免停电对客户造成影响，并逐步完善、推广。
为促进用电营商环境水平的整体提升，《方案》还提出，将认真落实国家能源局打造用电营商环境“样板工程”和公司打造“获得电力”世界一流示范单位的要求，聚焦创新引领，使广州、深圳达到“获得电力”国际领先水平。将南沙自贸区、滇中新区、贵安新区等打造成国家级新区“获得电力”指标示范区。
