近日，山西省能源局、省工信厅等四部门近日联合印发了《战略性新兴产业电价机制实施方案》（以下简称《实施方案》），通过创新电力交易机制，对用电电压等级110千伏及以上的14个战略性新兴产业用户，实现终端电价0.3元/千瓦时的目标。
据了解，为实现这一目标，《实施方案》提出了通过配套措施支持发电企业挖掘成本优势、制定战略性新兴产业企业备案管理办法、遴选售电公司为战略性新兴产业企业提供优质售电服务三个方面的政策措施。
对战略性新兴产业企业用电实行市场充分竞争交易，配套的支持措施包括：发电企业参与交易的利用小时数不受限制、鼓励燃用低热质煤的发电机组优先参与交易、鼓励以风火打捆方式参与交易等；并明确提出按照负面清单机制，由省工信厅制定战略性新兴产业企业（产品）备案管理办法，确保符合条件的企业全部享受政策红利。
售电侧改革是山西省电力体制改革的重要内容，自2017年售电市场启动以来，电力批发和零售两级市场机制基本建立，目前共有249户售电公司列入市场目录。《实施方案》明确公开遴选一批技术服务优、综合实力强的售电公司，为用户提供售电服务，以推动改革红利全部向用户侧传导。
中国电力网（微信公众号：China_Power_com_cn）注意到，山西省按照国家统计局 《战略性新兴产业分类（2018）》（国家统计局令第23号）中明确的内容，并结合山西实际情况，重点支持半导体、大数据融合创新、信息技术应用创新、光电、光伏、碳基新材料、生物基新材料、特种金属材料、先进轨道交通装备制造、煤机智能制造、智能网联新能源汽车、现代生物医药和大健康、通用航空、节能环保等14大标志性、引领性产业。也就是说，山西省用0.3元/千瓦时的超低电价，来吸引这些战略性新兴产业用户的落地。
目前，降电价是从国务院到发改委都一致推动的方针，目的是让今年受到新冠疫情打击的制造业企业减负，稳定社会经济发展，但突然降到0.3元/千瓦时的电价在全国还是前所未有。事实上，山西的火电由于多年快速增长，已经远远过剩，供大于求，电厂利用小时数和负荷率都很低，火电日子步履维艰。
中国电力网（微信公众号：China_Power_com_cn）查阅公开资料发现，截至今年9月底，山西省发电装机已达9575万千瓦，其中火电装机6706万千瓦，占比约70%，但由于近年省内外用电市场增速放缓，电力供应冗余较大。在近期山西电力现货交易市场上，受制于运营，有电厂已经报出了1毛甚至0元的现货交易价格……在这个背景下，山西通过0.3元/千瓦时超低电价这一重大政策利好吸引新兴产业，必将带来良性循环，增强企业活力。
但是，通过大幅降低电价的方法救活煤电，只能适用于山西这样“一煤独大”的传统能源大省。面对目前国家降低电价和减少排放等严格要求，其他各省煤电企业在低碳转型的过程中要想找到可持续发展的正确路径，仍然有很长的路要走。
