在消除贫困工作中，电力扶贫扮演着非常重要的角色。国家发布多项重要文件部署打赢脱贫攻坚战，电力电网是农村重要基础设施，是脱贫攻坚的重要保障和工作抓手。
电力在脱贫攻坚中发挥关键作用，在乡村振兴战略中发挥决定性作用，电力企业在实现脱贫中扮演着重要角色。这一角色主要体现在三个方面：一是提供供应可靠、经济可承受的能源电力供应和服务；二是借助能源电力基础设施建设，造福贫困地区、贫困家庭；三是持续做好农村能源电力发展大文章，推动实现国家能源高质量发展和转型。
四措并举保障扶贫成效
国网主要从三个方面开展扶贫：一是行业扶贫，二是定点扶贫，三是系统扶贫。基本工作思路是着力提高贫困地区电网支撑能力，着力强化扶贫项目电力保障和优质服务，着力支持定点扶贫县和扶贫点脱贫摘帽。截至目前，电网支撑脱贫攻坚任务已全面完成，定点扶贫的“四县一区”已全部脱贫摘帽，就业扶贫等一系列工作取得了较好成效。
在行业扶贫方面，我们主要用了四大举措：补短板、强支撑、促发展、建机制。
补短板主要是加强电网建设投入，提升电力普遍服务能力。我们已经圆满完成了农村电网改造和升级任务。强支撑主要是保障国家重点扶贫项目的顺利实施和提供供电保障。比如，国网全力以赴支持光伏扶贫项目并网的推动和实施。同时，加大异地扶贫搬迁配套电网建设，于2018年9月建成全国光伏扶贫信息监测系统，为实施精准补贴和运行管理提供了坚实的工作基础。促发展是特大电网工程及电力外送通道建设，把贫困地区的资源优势转化为经济优势。目前已累计外送四川贫困地区水电40亿千瓦时，共提取扶贫基金1.68亿元，用于40个贫困县和甘孜、阿坝等藏区脱贫攻坚。建机制主要是在国网公司内部系统，通过资金帮扶、人才帮扶、物资帮扶等方式更好地促进贫困地区经济社会发展。
在定点扶贫方面，积极践行央企责任。2016年—2020年，共投入帮扶资金9亿元。主要有三方面工作：
一是创新光伏扶贫新模式。在“四县一区”建设光伏扶贫电站200多座，所有项目都由国网公司建好后全部捐赠给当地，由当地运营，所有收益用来支持当地社会经济发展，包括补贴贫困大学生。
二是实施特色产业扶贫，结合扶贫点自身特点，激发贫困地区内生发展动力。比如通过发展养殖产业、用电炒茶叶等方式支持当地产业发展。
三是聚焦“两不愁三保障”，着力改善民生。国网“清泉工程”解决了定点扶贫地区2.02万群众、944万头牲畜的安全饮水问题；在教育方面，2016—2019 年，累计投入2831.8万元，改善当地45座中小学校办学条件，资助2775名贫困学生完成学业，培训当地扶贫干部和技术人员超200人；在医疗帮扶方面，加大药品及设施捐赠，2018—2019 年，累计投入医疗帮扶资金700万元。
在系统扶贫方面，国网公司配合兄弟单位、各级政府，在扶贫攻坚工作中相互协作、广泛参与。比如，在地方脱贫攻坚中，2015—2020年，国网派出驻村工作队第一书记达7008人次。
农村能源发展任重道远
从能源发展的视角看，农村能源是要加大力气、加强关注的一个领域。
农村能源的消费量仅占全国能源消费总量的12%，农村人均能源消费只有城市的1/5。总体看，能存能源结构比较多元，但实际上薪柴在其中占很大比重。2018年农村地区人均用电1659千瓦时，只有城市人均水平的23%，农村生产用能中电力占比19.3%，生活用能中电力占比15.9%，农村地区电气化水平约17%，比我国平均电气化水平约低7个百分点。可以看出，农村用电量非常有限。
农村用能问题不解决，乡村振兴战略的实施效果就会被打折。所以，我们必须立足“三农”和能源革命的全新视角，探索构建新型农村能源体系。农村有大量可利用的可再生能源，用能需求相对分散，人才和技术力量薄弱，农民、农业、农村与新型低碳农村能源体系建设之间有很多需大力探索的结合点，是我国能源转型发展的关键领域，对我国整体能源转型是重要契机，因为未来农村地区能源会有较大增长。在能源革命中，可采用“农村包围城市”策略，推进农村能源互联网建设，发挥“乘数效应”乃至“指数效应”。
（苏南/整理）
