新型城镇化背景下东部城市用电现状分析

日期：2020-07-04 来源：中国电力 作者：段金辉、张成龙、单葆国

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19:18

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国网能源院供需所持续20多年开展电力供需分析预测、能源供需分析预测、能源绿色低碳转型、能源政策分析等方面的建模与研究工作。本专栏将围绕能源电力需求预测模型、能源电力供需形势、能源电力转型发展以及实验室建设等内容，结合相关研究成果和思考与读者分享交流。

城镇化是现代化的必由之路，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。新型城镇化将影响我国的经济发展模式和社会进步水平，从而对电力需求的总量、结构、布局等各个方面带来影响。东部地区作为我国四大区域中经济最为发达的地区，研究其在新型城镇化背景下的城市群电力消费特点，对科学合理地预测我国未来电力需求具有重要意义。

1、东部地区城镇化发展情况
东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南10个省市。作为四大区域中最为发达的地区，东部地区城镇化率要明显高出全国城镇化率，2017年东部地区城镇化率为67.0%，而全国城镇化率仅为58.5%。用电量与城镇化率增长呈正相关的关系。

图1 东部地区所含省份

2、东部城市电力消费现状
东部地区共有超大城市、特大城市、Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市、Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市4、4、4、32、32、11、0个。本节分别对东部地区的人均用电量、人均生活用电量及电力消费结构进行分析。

（1）人均用电量

2003-2017年，东部地区各类型城市人均用电量总体呈逐年升高的趋势，其中超大城市的人均用电量增长幅度最低，特大城市次之，Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市、Ⅰ型小城市人均用电量增加幅度较大。各类型城市2017年人均用电量的值分别为5271、6127、5394、5296、4911、4158kWh/人，除Ⅰ型小城市外，均高于全国平均水平4516 kWh/人。

图2 东部地区各类型城市人均用电量变化趋势

具体通过各类型城市人均用电量增速来看，超大城市的用电增速在各城市类型里是最低的，其次是特大城市，Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市、Ⅰ型小城市的用电增速基本呈逐类型城市升高的趋势，其中Ⅰ型小城市的用电量波动幅度最大。各类型城市2003-2017年的用电量平均增速分别为2.3%、4.7%、6.2%、8.3%、9.6%、8.4%。

图3 东部地区各类型城市人均用电量增速

可见，东部地区各类型城市中，超大城市、特大城市由于已经发展十分成熟，因此用电量增长较为缓慢；而Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市、Ⅰ型小城市由于地处东部经济发达地区且发展空间大，因此经济发展迅速，用电量增速较快。总体来看，各类型城市的人均用电量增速伴随2012年经济步入新常态而在近年呈现逐渐放缓的趋势，各类型城市之间人均用电量的差距逐渐缩小。

（2）人均生活用电量

2003-2017年，东部地区各类型城市人均生活用电量总体逐年升高，其中超大城市增长幅度最低，特大城市次之，Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市、Ⅰ型小城市人均生活用电量增加幅度较大。各类型城市2017年人均生活用电量的值分别为805、834、889、675、596、620kWh/人。人均生活用电量能够很好地体现居民生活水平，可见超大、特大、Ⅰ型大城市的生活水平较其他城市类型较高。中等城市人均生活用电量低于Ⅰ型小城市，从一定程度上反映了Ⅰ型小城市在城镇化城乡统筹政策的推动下实现了更快发展。

图4 东部地区各类型城市人均生活用电量变化趋势

从用电增速来看，超大城市的人均生活用电增速最低，其次是特大城市，Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市、Ⅰ型小城市的人均生活用电增速基本呈逐类型升高。各类型城市2003-2018年的人均生活用电量平均增速分别为3.7%、5.8%、8.3%、9.3%、9.4%、9.7%，进入经济新常态以来，用电增速有所放缓，2012-2017年用电增速分别为0.7%、1.6%、2.2%、2.3%、2.5%、2.7%。