用电量长期增长趋势不变，电价新政影响电价约为1%。目前三产和居民用电快速增长拉动整体用电量持续增长；我国电气化率仍将持续提升，经济增长保持6%的增速，预计未来3年我国用电量将保持5%左右增速。预计未来三年存量火电利用小时数仍有上升空间，2020年利用小时数预计提升66小时。市场化交易比例提升情况下，公司火电价格保持坚挺，“基准+浮动”新政策下，预计煤电整体电价下行约1%。
预计2020年煤价下跌50元/吨，完全可抵消新政影响。我国动力煤产量、进口增速大于火电发电量增速，供需处于宽松状态。经济增速下行，煤炭总体需求下滑；国内外动力煤差价持续扩大至80元/吨以上，进一步对国内动力煤价格形成压力。我们预计2020年煤炭均价下跌50元/吨，完全可以抵消新政影响。按照度电煤耗306克/千瓦时计算，则度电煤炭成本降低3.6厘钱。因此煤价下跌11.8元可以完全抵消新政策对华能国际煤价的影响。公司煤价和全国电煤价格指数相关度高，我们测算如果全国电煤价格指数下降40元，公司2019年净利润增加26.26亿元（109%）。
估值有望提升，19年股息率有望达到4.6%。目前公司PB估值仅1.15倍，处历史低点。电价制度改革后，火电成本端的传导将更顺畅，盈利将更稳定，估值水平有望回归公用事业属性，预计提升至1.4-1.6倍。公司2019年度分红宣布后，A股股息率将超过4.6%，港股股息率将超过7%。
风险提示：新政策下煤电电价大幅下跌风险；动力煤价格下降幅度不及预期风险；用电量大幅度放缓风险；限售股解禁的风险；资产减值超预期风险。
风险提示
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